|
||||
|
Андрей Александрович Хомяков Занимательное обществоведение переходного периода ...Андрей Александрович Хомяков Занимательное обществоведение переходного периода Цель этой книги, как и общественного фонда Народная политика, инициатором создания которого был автор - помочь отдельным Россиянам разобраться в происходящих событиях и стать полноправным представителям гражданского общества. Хомяков А.А. пытается построить образ государства, как административного аппарата, который полностью соответствует Конституции РФ, и предлагает пути уменьшения затрат гражданского общества на содержание государства. Также автор определяет критерии добропорядочности и справедливости в современном обществе, используя для этого Конституцию РФ. Автор описывает признаки отличия добропорядочного гражданина и делает его персонификацию путем предложения понятных и удобных для него правил поведения, полностью совпадающих с Конституционным правовым полем. Соответственно, вводится новый персонаж новейшей истории России - Вольный Гражданин, поведение которого, благодаря собственной ясной гражданской позиции, полностью соответствует правовым нормам Конституции РФ. Предисловие. В настоящей книге автор попытался дать анализ сложившимся в настоящее время отношениям между Государством РФ, государственно-административным аппаратом и Многонациональным Российским народом, включая его отдельных граждан. С одной стороны данные отношения как бы узаконены и прописаны в Конституции РФ. Но отвечают ли они в действительности тому, что указано в Конституции РФ, являющейся итоговым решением Народа о пути его развития, и, соответственно, развития самого государства Российского? Вся кровавая история России с середины 19 века по сегодняшний день это тяжелый переход от традиционного права, основанного на религиозных воззрениях и догмах, к светскому, общемировому пониманию права. Переосмысление роли государства в жизни гражданского общества. Мы не можем в полном объеме использовать опыт иных государств, а тем более не должны бездумно копировать государственные институты иных государств, ибо у них свои конституции с отличным от нашего механизмами реализации демократии, обусловленные различными историческими путями развития и способами формирования гражданского общества. Механизм работы государства Россия был выбран самостоятельно Многонациональным Российским Народом, а НАША задача - отладить его работу. Сложившиеся обстоятельства, с позиции автора, уже не позволяют спокойно и дальше жить, мирясь с ними. В то же время автор предупреждает: не надо никаких революций, кровавых переворотов с их неизбежными жертвами. Есть более разумный и достойный путь нашего дальнейшего развития и существования государства - это путь человека разумного, путь истинной реализации результата демократических выборов, ибо только через осознанный выбор своих представителей в органы государственной власти мы сможем сформировать государство, соответствующее Конституции РФ. Это подразумевает только одно не государство диктует свои законы, а гражданское общество. Не гражданское общество и его представители подчинены государству, а госслужащие служат во благо граждан. Не политики формируют гражданское общество, а гражданское общество формирует политиков. Все население России сегодня делится на два класса: 1. Класс людей, считающими себя всемогущими, уверенных в своей безнаказанности. 2. Класс всех остальных, чувствующих себя беззащитными. Промежуточного состояния практически нет. Если Вы и встретили того, кто чувствует себя защищенным и по своему поведению не относится к классу всемогущих, то это только всемогущий с хорошими манерами и приличным воспитанием. Защищенность здесь трактуется в широком смысле: от безработицы и дискриминации, нищеты и голода, унижения и обмана, произвола властей и отдельных граждан, боязни потерять жилье и лишиться медицинского обслуживания и т.д. и т.п. Защищенность работников от работодателя, защищенность работодателя от профсоюзов. Защищенность от стихии, наводнения, и приравненных к форс-мажору (в простонародье стихии) решений правительства и действий Президента. Как между любыми классами, между ними возникают противоречия, которые рано или поздно превращаются в открытую борьбу, и эта межклассовая борьба и есть первопричина создания государства. Мы всегда боялись кого-нибудь или чего нибудь. Сначала боялись природы, потом голода, потом холода, злых духов, смерти, монголо-татарского ига, гнева Господня и козней нечистого, опричнины, барина и его плетей, каторги, ссылки, городового, комиссара в кожанке, гпушника, фашизма, комитетчика, потери партбилета, бандитов, налоговой полиции. Всегда, почему-то, был страх перед милиционером. Да мало ли чего еще мы боялись. Теперь мы все больше и больше боимся выйти из дома вообще. Но рано или поздно человеки делали что-то, что защищало их от извечного чувства страха. Вот и мы сделали свой первый шаг самозащиты и приняли в1993 году Конституцию РФ. Освободи и Защити - ее основной девиз. Второй шаг - начать ее исполнять - мы все не можем осмелиться сделать. Осознать себя свободными. Осознать, что у каждого есть права и свободы, и это главная ценность в жизни каждого, а государство должно их защищать от действий всемогущих. Мы должны рождаться и жить с пониманием и осознанием, что мы должны быть свободными, а не со знанием, что мы можем стать свободными. Свободы без защищенности не существует. В общем, ради нашей защищенности мы и создавали государство Россия и принимали Конституцию РФ. Кидались на танки, стояли живым кольцом вокруг Белого Дома. Даже нашли себе лидера, и выбрали его президентом. Такого большого и как нам казалось абсолютно нашего. Но, что произошло потом знают все. Похоже мы сильно облажались. Но патологического желания чувствовать себя свободным и защищенным у нас никому не отобрать. Мы о свободе мечтали, думали, Молили своих богов, чтобы получить ее на земле еще при жизни. Последние 75 лет терпели испытания. Бродили вокруг руин храмов и молились, молились или мечтали, если не умели и не могли обратиться к всевышнему. И вот случилось. Послал ОН на землю текст Конституции, а нам прозрение за него проголосовать. Теперь у НАС есть Конституция РФ, которая призвана защитить беззащитного и остановить всемогущего. Но что же должно произойти, что бы мы ее стали выполнять? Нам мало унижений, испытанных от коммунистов, Красного террора, ГУЛАГа, разграбленных храмов и каждодневного на протяжении поколений исполнения воли партии? Нам надо еще лет 50 мучиться от этих демократов? Или Мы своим неуважением дождемся того, что опять лишимся даже надежды на справедливость и свободу. Россия и ее правовая основа практически не имеет ничего общего с РСФСР. Только территория и население. Функции же государства как надстройки поменялись настолько сильно, что мы сами не можем до сих пор к этому привыкнуть, а кое-кто не может и смириться с потерей своих возможностей. По привычке ждем от государства того, чего оно теперь не может нам дать и разрешаем делать то, что оно делать не вправе. Существующее государственное устройство далеко от того государственного строя, который описан в Конституции РФ, сегодня слишком дорого обходится нам его содержание и морально и экономически. Принятая НАМИ Конституция РФ и ее правовая база намного обогнала правосознание граждан, а, главное, поменяла место чиновников государства в жизни общества с хозяев жизни на слуг народа, и они НАМ отомстили: Рыночные взаимоотношения так обозвали государственники нашу мечту свободно распоряжаться своей собственностью и результатами своего труда. Этакий базар или колхозный рынок размером во всю страну. Ан нет - это единственная форма существования свободы распоряжения своим имуществом: за сколько хочу, за столько и куплю, за сколько хочу, за столько и продам. Капиталистическая экономика - так назвали нашу попытку реализовать наши права свободно владеть средствами производства. Буржуазная идеология и бюргерское мировоззрение - назвали наше желание независимо распоряжаться своими капиталами и склонность к обеспеченной и спокойной жизни. Но в самих этих терминах нет ничего плохого, если бы на протяжении 75 последних лет они не были бы главными отрицательными персонажами массированной государственной пропаганды, и если бы была действительно реализована свобода распоряжения своим имуществом, свобода движения капиталов и стабильность, как политическая, так и экономическая. Мы ищем нашу защищенность где угодно, ходим в церковь, обращаемся к экстрасенсам, в Страсбургский суд по правам человека, к бандитам и крышующим. Чего мы только не делаем, только не требуем этого, от того, кого мы создали и содержим ради нашей защищенности - от государства. Мы все должны быть равны в правах и свободах между собой и обеспечить это - обязанность государства. Нашу защищенность мы оплачиваем налогами. Недопиваем и недоедаем (список недоделанного можно продолжать до бесконечности), чтобы было на что содержать государство. В ответ государство должно нам дать все то, что мы обязали его исполнять в Конституции. Ощущение регулярной уплаты налогов мы уже получили. А остальное..... А где оно, ускользающее чувство защищенности и равенства прав и свобод? Это чувство должно быть у каждого Гражданина вне зависимости от его должности и материального положения, национальности и внешнего вида. С ним он должен засыпать и просыпаться и быть уверенным в своем будущем. Государственные служащие ничего не производят, а лишь потребляют. Госслужба и ее сотрудники - это затраты гражданского общества на создание своей защищенности. Ведь, как писали классики, Государство - аппарат насилия одного класса над другим. Поэтому, принимая Конституцию 1993 года, мы создавали аппарат насилия класса незащищенных над классом всемогущих. Правда, пока в действительности реализовать это нам не удалось. Единственное наше главное, стратегическое оружие перед всемогущими это маленький шарик в острие ручки, когда мы голосуем и проявляем свое волеизъявление и выбираем тех, от кого мы ждем и кто обязан нам дать чувство защищенности. А тактическое оружие - опять острие ручки, наше оружие, когда мы пишем исковое заявление в суд. Но оно работает тогда, когда мы сделали правильно первый выбор. Пример этому - запрещение общественным организациям выступать в суде от имени общества, когда отдельный гражданин, чувствуя себя незащищенным, боится подать иск на нарушение его прав и свобод. Или просто не осознает, что они у него есть и нарушены. К сожалению, защищенность у многих ассоциируется с абсолютизмом государственности, как было при коммунистах до 1993 года. Но абсолютизм государства с 1917 года на протяжении 5 поколений не дал нам никакой защищенности. Если бы она была реализована, то мы бы до сих пор жили счастливо в СССР и не хотели ничего менять. МЫ сами создали это государство, и теперь непонятно, почему МЫ не можем дать по рукам коррупционерам? Ведь коррупция - это банальное превышение сфер деятельности существующего режима, над сферами которые отведены государству в определенном НАМИ Конституционном государственном строе. Что нас останавливает? Страх перед собственным созданием, чей-то злой умысел или скрытая надежда и тайная страсть, что когда нибудь я сам стану чиновником и смогу поживиться? Создавая государство, МЫ определили, что оно должно быть справедливо, удобно, эффективно, незаметно и недорого. В принципе - это мечта любого здравомыслящего Народа. Так вот МЫ и записали в Конституции про удобство для Граждан и про справедливость в общем. Теперь осталась самая малость повысить производительность труда госчиновников и сделать их службу удобной Гражданам. Мы устали от государства и от его неэффективных действий. Посмотрите любое СМИ. Какая часть новостей и материалов связана с проблемами государства и способами их решения? Но нам это не интересно, нас это уже раздражает Но как только СМИ перестают писать про государство их начинают называть желтой прессой.. Государство своим существованием не должно мешать нам жить, а должно, да что там должно, ОБЯЗАНО нам помогать и создавать условия для приличной жизни не для своих служащих, а для налогоплательщиков. Хорошее государство - незаметное государство. Мы не должны ощущать его присутствия. Но Мы должны всегда знать и быть уверены в том, что как только нарушатся наши права и свободы, то государство сразу их защитит. У нас не должно возникать проблем и неудобств с оплатой его услуг - налогами. Их уплата должна быть удобна и привычна Гражданину, а не государству. Жить в России должно быть комфортно. Чем богаче будут Граждане, тем больше они будут боятся лишиться своего богатства , легче и проще будут смотреть на необходимость платить налоги, но только если взамен они получат реальную защищенность и комфортные условия для дальнейшего экономического развития. Чем больше тратит человек, тем обеспеченней становятся окружающие, ведь он у них покупает услуги и товары, на которые тратит свои деньги, при условии, что тратить их ему удобно там где он живет и работает. А нищим нечего терять, разве что социальную защиту государства. Все они пытаются жить за счет государства, не понимая, что государство живет за счет остальных. А может и осознано выбирая такую жизненную позицию. Мы не хотим при общении с государством искать каждый раз людей, могущих решить вопрос. Мы хотим видеть в государстве и рядом с ним людей, которые найдут удобные для нас решения вопросов взаимодействия государства и гражданина, а этими решениями будем потом пользоваться мы, наши дети и внуки. Где Вы, патриоты, безусловно любящие свою страну и, как следствие, государство Россию и свято чтящие его Конституцию!? Сегодня среднестатистический российский подросток знает про первую поправку к американской конституции больше, чем про 2 статью своей родной. Запретить американские фильмы? Отнюдь! Снимать свои лучше! Данный труд написан в достаточно жестком виде. Только черное и белое. Прочтите его со вниманием. Поразмыслите спокойно над этими рассуждениями. Автор не скажет Вам ничего особенно нового, но он будет теребить Ваши воспоминания и ощущения, чтобы возникла некая ранящая Вашу совесть мысль: Как бы каждый россиянин улучшил свою жизнь и пошел по истинно своему пути, пути свободы и благоденствия, если бы ему никто не мешал, а он сам не становился предметом проблем ближнего и общества. И стал бы, в конце концов, законопослушным Гражданином, гордо и уверенно смотрящим в свой завтрашний день и в будущее своих детей. Стал Человеком, наслаждающимся своей свободой и благополучием среди равных. Автор заранее благодарит всех читателей. Тех, кто смог прочесть данную книгу и не остаться равнодушным к прочитанному. "Государство - это для НАС и ради НАС." Многонациональный Российский Народ. Россия, декабрь 1993 год. Конституция РФ. ISBN 5-7301-0131-7 - между строк. Наличие в государстве конституции не означает, что в таком государстве уже установлен конституционный строй. При конституционном строе, прежде всего, должно обеспечиваться подчинение государства праву. Конституция РФ "Вопросы и ответы" М. Юридическая литература, 1994 .- стр. 3. Этими словами начинается книга, комментирующая правовые положения недавно принятой, на момент написания книги, Конституции РФ. Авторы книги понимали, что пройдет немалый срок, пока Граждане РФ начнут использовать Конституцию РФ в полном объеме, как единственный источник формирования своего правосознания и начнут требовать от государства и его служащих безоговорочного ее соблюдения. Мы и наше недалекое прошлое. Прошло почти десятилетие со дня принятия Конституции 1993 года. 31 декабря 1999 года в 23:58, с новогодним подарком народу - заявлением об уходе в отставку Б.Н. Ельцина, мы наивно решили, что так красиво кончился переходный период от государственного капитализма СССР и тоталитарного государства (тоталитариризма) к частному капитализму и правовому государству. Функции и устройство государства, как такового, мы поменяли в 1993 году, но поменялось ли правосознание Граждан? Какое оно теперь правосознание гражданского общества? Соответствует ли административно государственная надстройка и ее действия правовому базису, установленному действующей Конституцией РФ? Большинство Граждан нашей многострадальной страны ищут ответ на эти вопросы у своих идеологических и политических лидеров. Но сегодняшние партии и общественно - политические объединения не дают прямых и правдивых ответов на вопросы о том, что такое сегодняшнее государство, каковы права и обязанности в отношениях Граждан с государством, где и как описаны нормы добропорядочности и морали современного общества. Почему они не хотят давать на ЭТО истинный ответ? Рассмотрим зачем существуют партии и к чему они призывают. Партии существуют, чтобы формировать согласно своим учениям политическую волю Граждан, которая должна привести к законодательному изменению основ Права. Именно изменению основ Права, а не приведению существующего законодательства в соответствие Конституции РФ, потому что для достижения этого достаточно эффективной работы Конституционного суда. Наличие же ЭКОНОМИЧЕСКИХ программ у ПОЛИТИЧЕСКИХ партий наводит на мысль о попытке достижения не политических целей, а получения, законодательно закрепленного, контроля за экономической деятельностью Граждан. Согласно сложившейся терминологии партии призывают к следующему: Левые - за получение контроля над экономической деятельностью и за увеличение вмешательства государства в частную жизнь. Государство первично гражданин только обслуга принадлежащих государству средств производства. Гражданское общество отсутствует, так как абсолютно все зависят от государства. Правые - за уменьшение участия государства в жизни Граждан. Гражданин первичен - государство только реализует защиту прав и свобод Гражданина и оказывает минимум влияния на гражданское общество. Партии же, определяющие себя как "центристские", должны формировать и выражать политическую волю всех быть "просто законопослушными Гражданами РФ" и чтить Конституцию РФ, что и так есть наша главная обязанность, которую мы должны безусловно исполнять. Однако сегодня так называемые "центристские партии" - это те партии, которые поддерживают действия исполнительной власти, а к политической воле Граждан и исполнению Конституции РФ не имеют никого отношения. Поэтому, если сегодня Россияне начнут сверять действия властей и политиков с тем, что должно быть согласно Конституции РФ, то призывы Яблока и СПС будут носить явно левый характер, а законопослушные Граждане, желающие просто Конституционного строя, станут праворадикальным общественным движением. Коммунисты будут левыми радикалами, а "центристская" партия власти будет ярким левым течением с присутствующим, но регулируемым государством правом Граждан на свободу экономической деятельности, так как это регулирование и являются единственной питательной средой для коррупции. Но, несмотря на политические реалии, согласно Конституции РФ сегодняшнее государство есть не более, чем административный инструмент (аппарат), созданный обществом для постоянного поддержания общественного порядка. И общество на свои средства его содержит. Основным законом для действий государства и, соответственно, чиновников всех рангов является Конституция РФ, которая принята Многонациональным Народом России, где определены нормы поведения общества и отдельных Граждан, обязанности и сферы деятельности государства. Для реализации своей Конституционной обязанности "государство Россия" в лице Президента нанимает госслужащих на работу из числа самих же Граждан. Остальные платят налоги и содержат служащих государства за свой счет. Сами служащие Служащий - Лицо работающее по найму в различных учреждениях, в сфере услуг, но не на производстве. Ожегов С.И. государства ничего не производят, а только потребляют, и без остальных Граждан (негосслужащих) и их налогов умерли бы с голоду и холоду. Поэтому на государство можно только служить, а не работать. Соответственно от государства можно получать только жалование за службу, а не зарплату за работу. Общество же принимает свои законы через своих выборных представителей в парламенте России - законодательную ветвь власти. Судебная ветвь власти и ее органы определяют наказание для Граждан, нарушивших Конституцию РФ, чем, собственно, и должны осуществлять защиту нарушенных прав и определение размера компенсации за причиненный вред. Ведь любое правонарушение - это не нарушение Гражданского, Налогового, Уголовного или Административного кодексов, а НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН, УМАЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ДОСТОИНСТВА или же преступление против Конституционного строя. Все остальные функции государства реализует исполнительная ветвь власти и ее органы. Власть, делегированная Многонациональным Народом России государству не абсолютная власть над всеми и каждым, а власть лишь над теми, кто нарушил Конституционные права и свободы остальных Граждан. Государство не должно ограничивать права и свободы Граждан только из-за того, что чьи-то действия "быть может", "наверное есть предрасположенность" или "могут наверное" нарушить права другого. Не надо за необходимостью государственного регулирования и контроля прав и свобод Граждан скрывать неэффективное правосудие. А вот после факта нарушения государство должно всей своей мощью навалиться на нарушителя и заставить его прекратить нарушение и возместить ущерб. Государство в лице исполнительной ветви власти в рамках делегированных Многонациональным Российским Народом полномочий, записанных в Конституции РФ, должно безусловно исполнять Конституцию РФ и принятые представителями Народа Законы. Если представители государственной власти заявляют, что Конституция РФ слишком либеральна или ищут оправдание своего бездействия и неэффективности в неготовности исполнять законы, то таким не место на госслужбе. Мы их содержим, чтобы они Нам служили, а не обсуждали сложности своей службы. Насильно их туда никто не тащил. Органы исполнительной власти не имеют права ограничивать права и свободы, а тем более сами определять обязанности Граждан перед государством. Налоговая инспекция не должна иметь права сама составлять инструкции о том, как надо подавать отчеты для Граждан и их предприятий. Она имеет право определять, как должны работать ее сотрудники - госслужащие, но не имеет права определять границы обязанностей Граждан перед государством. Данное утверждение относится и к постановлениям Правительства (да и указам Президента тоже - прим. автора). Постановления касаются только органов исполнительной власти и вопросов управления, но не распоряжения государственной (общенародной) собственностью. У Правительства нет и не должно быть полномочий определять таможенные пошлины, сборы, налоги, стоимость лицензий. Народ таких полномочий не давал. Мы обязаны платить лишь законно установленные налоги и сборы, а постановление правительства это не Закон, а решение исполнительной власти для исполнения Закона. Государство, не может придумывать новых обязанностей для Граждан, кроме указанных в Конституции РФ. Оно может лишь ограничить права и свободы Граждан ТОЛЬКО Федеральным Законом (статья 55) и ТОЛЬКО в случаях, определенных Конституцией РФ. А Мы, Многонациональный Российский Народ, не должны поддерживать наивную веру государства и его служащих в свое всемогущество. Минюст не понимает, что его регистрация не делает нормативный акт федеральным законом, обязательным для соблюдения Гражданами, а лишь констатирует его принятие к исполнению. Налоговая инспекция не должна и не может иметь полномочий толковать законы - она должна собирать налоги, извините, даже не собирать, а принимать. Суды, подчиняясь только Конституции РФ, пусть трактуют Основной Закон только для защиты прав и свобод Народа, Дума их пишет от имени Народа, а Правительство их только исполняет во благо Народа, не своих служащих, а нас, Многонационального Российского Народа, единственного источника власти и всеобщего кормильца государства. Мы, Свобода и Разум. За всю обозримую историю население России, несмотря на великие завоевания и освоение территорий, никогда не было реальным собственником этой территории. С начала зарождения эпохи капитализма (эта эпоха началась, когда золотое обеспечение денег перестало быть единственным, а значение металлической стоимости денег стало уменьшаться) Россия оставалась аграрной монархией с крепостным (рабовладельческим) строем, когда Граждане, в общем, не имели никаких прав. Недолгий период с 1861 по 1917 гг. не сформировал общественного понимания Гражданских прав, свобод и обязанностей. И самого Гражданского общества Гражданское общество -- совокупность отношений в сфере экономики, культуры и пр., развивающихся в рамках демократического общества независимо, автономно от государства. Г.О. - это всего лишь способ самоорганизации людей вне контроля государственных институтов. www.сivitas.ru в прямом смысле его понимания. Коммунистическо - социалистический, тоталитарно - авторитарный режим СССР был на самом деле самым что ни на есть вульгарным государственным капитализмом. Весь капитал государства, заключавшийся в стоимости всего, что могло находиться на территории СССР, отражался на одном балансе Госплана, участвовал в хозяйственной деятельности одного субъекта - Совета Министров и обеспечивался с этого же баланса денежной эмиссией Госбанка СССР. Причем финансово-платежная система была полностью изолированной от мировой финансовой системы и ее стандартов. Государство сочетало в себе все функции хозяйствования и обеспечения жизнедеятельности населения. Хотя это абсурдно - самому все производить и самому все потреблять, а также усиленно придумывать, что и сколько должно стоить, а потом убеждать граждан, как хорошо у него получается работать по сравнению с 1913 годом. Государство определяло размер и платило всем зарплату. При этом удерживало с граждан подоходный налог, как будто нельзя было все учесть при определении размера зарплаты.. Абсолютно все было государственным. Не было иных финансовых и материальных ресурсов для производства, кроме как государственных. А деньги на еду приходилось отрабатывать у государства или выпрашивать за лояльность политическому строю. Государство прошлой формации: 1. Исключительно владело всеми средствами производства и всем тем, что могло стать капиталом. 2. Нанимало нас всех без исключения на работу. 3. Определяло стоимость всего, в том числе и нашего труда. 4. Занималось нашим воспитанием и образованием в яслях, школах, ВУЗах, академиях. 5. Строило жилье и раздавало нам в пользование. 6. Снимало кино и ставило в театрах спектакли, заказывало у писателей книги, у режиссеров фильмы, а у журналистов статьи. И, как следствие, владелец СМИ, вводил свои стандарты - по научному Цензуру. 7. Охраняло границы и содержало армию. 8. Охраняло государственное имущество от нас и иногда нас от нас. 9. Лечило. 10. Платило пенсии. 11. Содержало науку. Государство нанимало нас всех на работу и из созданного нами ВВП выдавало лишь зарплату, которая определяла обеспечение жизнедеятельности организма работников. То есть на еду, одежду и домашнюю утварь. Разрешало нам жить в государственных квартирах. Иметь жилье в частной собственности в городах нас лишили декретом большевиков 20 августа 1918 года. Мы же были только обслуживающим персоналом станков и полей государства, ходили на работу, ели, спали и размножались. Вся остальная часть ВВП, произведенного Гражданами, оставалась в распоряжении представителей государственно-партийной номенклатуры. Гражданам конституционно было запрещено использовать свое имущество как средство производства (...Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов.... Конституция СССР 1977 год статья 13.). Отрицалась иная продажа рабочей силы, кроме как государству или его подразделениям. Труд только на государство и для достижения общественных целей. Только в СССР каждый гражданин имеет право бесплатно лечиться, бесплатно учиться и бесплатно работать. Социальный коммунизм. В сокращении социализм. Все номенклатурные служащие по психологии и положению были теми, кто делил и распределял ВВП всей страны, области, города или района, людьми первого сорта, хозяевами жизни, людьми, принимающими решения и не несущими за них реальной ответственности, и в то же время только они реально распоряжались названными благами - ВВП. Худшее, что могло случиться - отъем спецпайка, машины с водителем и исключение из списков номенклатуры. Исполнительная, как бы законодательная и судебная власть плавно перетекали из одной в другую в списках все той же единой государственно-партийной номенклатуры, свободно распоряжавшейся общенародной собственностью, потому что не было представителя истинного хозяина, который мог потребовать отчета. Этого, как бы представителя, на время избирали из собственных списков - Генсека ЦК КПСС. По большому счету с точки зрения существовавшего на тот момент Права все это было законно и происходило в рамках принятой в 1977 году Конституции СССР. Зачем, почему и как Мы в 1977 году Верховному Совету девятого созыва позволили это сделать - уже вопрос истории, как и тот вопрос, что сделало с нами советское правительство, что мы так долго испытывали чувство глубокого удовлетворения. Но теперь такой подход к устройству государства - пережиток прошлого. Извечный философский вопрос: Что первично - бытие или сознание? Сознание определяет бытие или бытие определяет сознание? Извечный вопрос правосознания - что первично Гражданин или Государство? Сознание - понимание осознания собственного места в этой жизни и места государства в жизни Граждан, его цели и задачи. По прошлой конституции 1977 года первопричина создания государства (а именно первые слова текста) - "Великая Октябрьская социалистическая революция...." Итак, первична эта самая революция: незаконная, нелегитимная, силовая смена типа общественно политической формации, создавшая "государство нового типа". Подобная первичность государства делала нас из ХОМО Сапиенса Хомо Советикус. Подвид человека, искусственно выращенный в стране Советов, под руководством КПСС и присмотром КГБ, подвид Хомо Вульгариус (Человек Обыкновенный, у которого бытие определяет сознание). В противоположность ему - Хомо Сапиенс (человек разумный), который сам создает себе приличные условия для существования. И, создавая государство, определяет первичность Гражданина, его человеческого достоинства, его прав и свобод в правосознании гражданского общества в целом и государства в частности. Поэтому действующая Конституция начинается со слов "Мы, многонациональный народ...." Вот Мы и рассмотрим нашу сегодняшнюю жизнь, основываясь на положениях всенародно принятой Конституции РФ (Основном Законе), правосознании Хомо сапиенса и отличия его от правосознания Хомо Советикус. У Хомо Советикус бытие определяет сознание. Что именно определяло наше бытие несколько последних поколений? Устав РСДРП, ВКП(б), КПСС и конституции 1918, 1924, 1936, а также Конституция СССР 1977 и решения Съездов КПСС. Любая книга начиналось со слав: Согласно решениям ..... Своих мыслей не было. Так и жили, имея возможность работать только не для себя. Рабовладение, крепостной строй и коммунизм, все они подразумевают отсутствие даже возможности работнику иметь в своей собственности средства производства (в частности, для сельского хозяйства - собственность на землю и право свободно распоряжаться продуктом своего труда). Поэтому в русском языке работа и раб созвучны. Труд мог быть только общественно полезным, а полезность человека и его статус определялся нужностью его общественно полезного труда (государству и партии, как бы определяющему номенклатуру органу). Хомо Сапиенс сегодня - это тот человек, который полностью разделяет и исполняет положения Всеобщей декларации прав человека и хотел бы жить в обществе себе подобных. Сказать проще - жить достойной и обеспеченной жизнью сегодня, а не вчера или завтра, а может быть и на том свете, как обещает нам религия. Но вот, из пришедших голосовать за Конституцию в декабре 1993 года Хомо Сапиенсов было больше, но Хомо Советикус оказались все равно велики числом своим. Правовой Базис отношений Мы полностью поменяли, а вот надстройка административной машины государства и часть Граждан все живет еще прошлым "совковым"(не побоюсь даже сказать, рабским) менталитетом. Правосознание гражданского общества пока не едино и представляет собой жуткий "коктейль", вместо стройной системы из 52 прав и свобод Граждан, их 6 обязанностей перед остальными Гражданами, 2 обязанностями перед государством, и единственной обязанностью государства - обеспечить признание, соблюдение и защиту всего этого. Вот и рецепт коктейля "Правосознание Гражданина переходного государственного режима", кстати, далеко не полный. У каждого он перемешан в абсолютно непредсказуемых пропорциях. Также, как правило, присутствуют "добавленные по вкусу" абсолютно лишние составляющие. Они состоят из расистских, националистических, религиозных, исторических, "чиста по понятиям" или "подчерпнутых из американских фильмов про настоящую демократию" предрассудков. Их происхождение не имеет никакого правового смысла и основано исключительно на заблуждениях, ассоциациях и суевериях, что они могут быть частью права и основой для поведения в обществе. Хомо Советикус Хомо Сапиенс Государственная цель - строительство материально технической базы коммунизма. Государственная цель - Признание, соблюдение и защита прав и свобод Человека и Гражданина РФ. Мы - дружная семья разных народов, образовавшаяся в результате, великой октябрьской революции и свободного самоопределения наций . Двойное гражданство республики и СССР. Мы, Многонациональный Российский Народ, соединенный общей судьбой на нашей земле - единый источник власти, единый носитель суверенитета. Единое гражданство РФ - принадлежность к Многонациональному Народу. Остальные: народы, национальности, этнические общности на территории РФ имеют не правовой, а культурный или исторический смысл. Долг гражданина уважать национальное достоинство других. Есть общее для всех человеческое достоинство личности. Ничто не может быть основанием для его умаления. Ни материальное положение, ни его служебная зависимость, ни служба в армии, ни отбывание наказания по решению суда. Отсутствие конкуренции и перепроизводства - единственный плюс плановой экономики. Единственная причина для снижения цен - свободная конкуренция и перепроизводство. Государство, депутаты советов, партийцы, сотрудники милиции, директора предприятий, судьи и население - единая вертикаль советской власти, в едином списке партийной номенклатуры. Государство имеет три ветви власти с абсолютно разными функциями. Но все дружно и слаженно, независимо друг от друга, должны исполнять одно - защищть и реализовывать наши Конституционные права и свободы. Жесткость законов компенсируется необязательностью их исполнения. Количество принятых законов использовалось в пропагандистских целях, как результат деятельности государства. Любой закон ограничивает Конституционные права и свободы Граждан. Если закон "как бы" касается только госслужащих, то он тоже не нужен, так как госслужащими можно управлять Постановлением Правительства. Жизненная необходимость для большинства Граждан и готовность ими исполнять закон добровольно есть единственное обоснование принятия закона и ограничения прав и свобод остальных. Партия - залог стабильности в обществе, в том числе и политической. Партия - единственная форма существования власти в любом ее проявлении. Партии формируют политическую волю для изменения существующего законодательства, в том числе и Конституции. Партия - попытка законодательным путем заставить остальных жить согласно партийной идеологии. Политическая стабильность - это отсутствие политических сил, жаждущих каких либо перемен, просто застоявшееся болото Конституционного строя. Политик - номенклатурный человек, нанятый государством для разъяснения остальным гражданам, как им надо жить и поступать согласно линии партии и правительства. Политик - Гражданин, неравнодушно относящийся к бедам и чаяньям остальных сограждан и прислушивающийся к мнению Граждан о том, как они хотят жить, требующий от государства исполнения властных пожеланий Граждан. Правительство, Советы и все такое - единая политическая линия воли партийной номенклатуры. Партийная дисциплина - единственный способ единоначального подчинения государства и общества. Правительство, его члены, госслужащие и бюджетники - абсолютно политически нейтральные исполнители Конституции РФ. Партия (имеется в виду КПСС, иной не было) - единственный вариант получить власть, приличную работу и достойную жизнь. Выйти из подавляемого большинства и попасть в номенклатуру. Членство в партии - единственный способ попасть в единую вертикаль власти, в государственно-партийную номенклатуру. Партия это самоотверженная попытка переделать мир под воззрения своих единомышленников, как правило, противоречащая желаниям общества. Чтобы быть законопослушным Гражданином - не надо ничего менять, надо просто соблюдать Конституцию РФ и законы. Труд может быть только общественно полезным. Труд только на свое собственное благо. Для общественно полезных работ используются госслужащие и приравненные к ним Граждане. Деньги, имущество и помещения для любой деятельности можно получить только у государства. От детского сада до производства автомобилей и ракет. У государства есть деньги только для организации работ по защите наших прав и свобод и ведение деятельности по статье 71 Конституции РФ. И эти деньги ему дали налогоплательщики. Зарплата, определяемая государством была предназначена для приобретения еды, одежды и домашней утвари. Якобы бесплатное жилье, бесплатное обучение, бесплатное лечение, бесплатная пенсия и почти бесплатный "профсоюзный отдых" - выдавалось во временное пользование государством в объеме и качестве в зависимости от местоположения в иерархии номенклатуры. Стоимость наемного труда включает в себя: стоимость аренды или покупки жилья, получения платного образования членам семьи, оплаты за качественное медицинское обслуживание, создание пенсионных накоплений, как государственных, так и дополнительных, расходы на личный транспорт, отдых, образование для детей, детский сад и экологически чистое питание. И еще чуть - чуть для участия частных инвесторов в расширенном воспроизводстве. Человек, зарабатывающий много, всегда вызывал ассоциации или с номенклатурой, или незаконным обогащением, но в любом случае реакция на хорошие заработки была отрицательной. Зарабатывать много приятно и почетно. Наш труд не так дешев, как пытаются нас убедить работодатели и правительство. У нас много расходов, в том числе и на содержание государства. Если человек много зарабатывает, это значит, что результат его труда высоко оценен и потреблен окружающими. Не продав свой труд или его результаты, нельзя получить за него деньги. Вся культура содержалась на деньги государства и, следовательно, проповедовала только интересы номенклатуры во всех своих проявлениях и была похожа на пропаганду. Теперь культура - личное дело граждан и культурных работников. Государство определяет лишь общие вопросы культуры, а содержать культуру на деньги налогоплательщиков теперь не надо. Государство обеспечивало повседневную жизнедеятельность людей. В ведении государства нет теперь ни организации отопительного сезона, ни канализации, ни иных коммунальных услуг. Все попытки федеральных и региональных исполнительных ветвей власти провести "заботу о населении" незаконный захват власти и попытка получить политическую значимость, вместо организации полноценной работы судов, чтобы Граждане через суд обязали поставщиков тепла и света исполнить свои договорные обязательства. Если происходит что-то "неожиданно хорошее" от государства, то за это надо благодарить Генерального секретаря КПСС. За то, что под его руководством партийно-государственная номенклатура позволила данному событию произойти. Если подобное происходит сегодня, то надо благодарить тех налогоплательщиков, что это "хорошее" оплатили. Госслужащим сдержанная благодарность, что хоть что - то досталось не только им. После распада СССР МЫ приняли Конституцию РФ и создали Российскую Федерацию. МЫ ПОЛНОСТЬ ПОМЕНЯЛИ ФУНКЦИИ И ЦЕЛИ СУЩЕСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА. Все! Все реформы кончились 12 декабря 1993 года. Пафос реформирования умер с принятием Конституции РФ. Теперь у государственных служащих есть лишь нудная работа - исполнение Конституции РФ, а также работы, связанные с преобразованием административно - государственного устройства прошлой формации к нормам действующей Конституции РФ. А пафоса великих реформаторов и спасителей народа у них теперь нет. Естественно, административную надстройку государства прошлой формации невозможно в один день поменять на полностью отвечающую Конституционному строю РФ. Пока МЫ имеем переходный государственный режим к Конституционному строю государства Россия. Но 10 лет, это много или мало? И конца переходному периоду пока не видно. Мы вышли из левой части таблицы с правосознанием и со всеми мировоззрениями прошлой формации и пошли в правую. Многие пока так и не дошли. Сильны воспоминания о прошлом, ой как сильны. Человеческое сознание и, как следствие, правосознание, к сожалению инерционно. Свобода сама по себе хороша, но неприятно ее следствие необходимость думать и помнить о правах и свободах окружающих и собственой обязанности не нарушать их своими действиями. Это самое ужасное побочное явление всех свобод во все времена. Но только умение думать о других, а, главное, постоянное, ежесекундное использование этого в своих поступках и есть отличие, которое превращает Хомо Вульгариус в Хомо Сапиенс. В начале 90-х исчезновение услуг, на которые государство прошлой формации имело полную монополию, а именно кредитование, финансирование, производство и сбыт того, что нельзя продать на колхозном рынке, комиссионке или соседу - вызвало замешательство у товаропроизводителей. А как жить дальше, кто нами управлять будет и говорить, что делать и на это все даст денег?. Предприниматели первой волны, в основном красные директора, по старой привычке и понятиям - думать-то тяжело, - пошли в те же кабинеты, где раньше сидели первые секретари, а теперь губернаторы. Но, о чудо!!!! Спрос на участие представителей государства на рынке неКонституционных услуг отозвался предложением. И началось. Наши налоги, которые Мы платим для реализации защиты наших прав и свобод, кое-кто от своего имени, а кто от имени государства начал вкладывать в экономику. Или безпроцентно или безвозвратно кредитовать нужные им проекты. А на них надо было Конституционный строй организовывать, права и свободы защищать, школы и больницы содержать. С 12 декабря 1993 у государства и его служащих нет больше не то, что необходимости, а даже права заниматься экономической деятельностью, кроме отраслей, находящихся в исключительном ведении Федерации. В результате в сегодняшней реалии мы имеем четкое деление бизнеса на две категории. Бизнес, которым невыгодно заниматься вообще, и бизнес, в который не пускают. Собственно не пускающие (в простонародье крыша или коррупция, если это происходит с участием госслужащих), искусственно организуют привычную им монополию. Но МЫ хотели не этого!!!! Принимая Конституцию РФ, МЫ добровольно и осознанно лишили себя следующих правовых норм, записанных в Конституции СССР: 1. Необходимости увеличивать социалистическую собственность (Статья 10) и строить материально техническую базу коммунизма (Вступление). 2. Права исключительного владения государством средствами производства. (Статья 11) 3. Работы только на общественные цели и на государство. (Статья 14) 4. Всеобщей воинской обязанности. (Статьи 63 и 31) 5. Обязанности уважать национальное достоинство других граждан и укреплять национальную дружбу. (Статья 64) 6. Обязанности быть непримиримыми к антиобщественным поступкам. (Статья 66) 7. Уважения правил социалистического общежития и обязанности гордо нести высокое звание гражданина СССР. (Статья 59) 8. Права сесть в тюрьму по решению прокурора. (Статья 54) 9. Автоматического двойного гражданства: союзной республики и СССР. (Статья 33) 10. Демократического централизма и единой вертикали власти. (Статья 3) И заменили их на: 1. Повышение личного благосостояния Граждан и, как следствие, России в целом. 2. Уравнение в правах владения собственностью Гражданина и государства. Запрещение монополии и недобросовестной конкуренции. 3. Работу на свое благосостояние и свободу использования для этого своих способностей и имущества. Запрет труда по принуждению. 4. Обязательную защиту отечества и службу в армии по контракту. 5. Защиту человеческого достоинства, прав и свобод человека вне зависимости от национальности, должности и любых других факторов. 6. Обязанность государства защищать права и свободы Граждан. 7. Не нарушение прав и свобод других Граждан. Не умаление человеческого достоинства других. 8. Арест и задержание более 48 часов только по решению суда. 9. Единое гражданство РФ. 10. Разделение и независимость друг от друга законодательной, исполнительной и судебной властей, но подчинение их Конституции. Что же Мы хотели получить в результате этой замены??? А хотели Мы правовой, социальной, физической защищенности и АБСОЛЮТНОЙ свободы полностью распоряжаться своей собственностью и результатами собственного труда, чтобы реально ощутить свое человеческое достоинство. Вот и все, других суперидей в Конституции РФ нет. И все это МЫ хотели получить за относительно небольшие деньги, то есть за маленькие налоги. Да, налоговое бремя для содержания государства должно быть, но оно не должно превращаться в налоговый гнет. Мы, Многонациональный Российский Народ, единственный и единый источник власти на территории России (Статья 3), предоставляем часть ее трем, разделенным между собой ветвям государственной власти, в пользование на жестких условиях безусловного исполнения Конституции РФ. Власть сегодня имеет одно предназначение - признание, соблюдение и защита прав и свобод Гражданина и только этим определяется ее существование, применение и использование. НАМ не интересно, по большому счету, как внутри себя государство обеспечит нам равенство исполнения гарантий и соблюдения наших прав на всей территории России. Это обязанность государства в целом - обеспечить нам признание, соблюдение и защиту прав и свобод, а не милиционера Пупкина. Он лишь нанят на службу государством, а его труд оплачен нашими налогами. Да, нам нужно сильное (это не значит, что дорогое и вездесущее) и предсказуемое государство. И пусть оно будет немного полицейским. Но все действия представителей этой самой полиции (как в общем, любой иной силовой структуры) и отдельных ее работников должны быть направлены исключительно и не более как на защиту прав и свобод Граждан, а не подчиняться интересам чиновника либо олигарха, а тем более милицейского или братковского авторитета. Если Вы думаете, что Конституция РФ написана и принята для каких -то других людей, Вы жестоко ошибаетесь, Конституция РФ существует для всех и каждого. НАМ должно быть безразлично КТО, кто именно, но совсем не безразлично КАК именно, реализует наши права в равной степени за равные налоги и равномерно по все территории РФ. У нас есть Гарант Конституции, и его обязанность - подчинить всю государственную машину исполнительной и судебной властей Конституции РФ не себе, а Конституции РФ. Каждая ошибка любого представителя государства есть ошибка Гаранта и его подчиненных в кадровой политике, кроме законодательной ветви, которая должна подчиняться избирателям. Ошибки представителей законодательной ветви власти - это уже ошибки нашего выбора. МЫ хотим не замечать присутствие государства вообще. Оно должно быть удобным для Граждан, которые его содержат на отчисления от своих кровно заработанных доходов в виде налогов, а не гвоздем в заднице, который при каждом нашем движение болезненно напоминает нам о своем существовании. НАМ должно быть комфортно, приятно и удобно жить и работать на всей территории нашего Отечества. НАМ должно быть безразлично, кто является Президентом. На выборах мы отдаем личные человеческие предпочтения, и он может лишь разочаровать нас эмоционально. А при инаугурации они все (пока два: Ельцин и Путин) читают одинаковый текст присяги и должны следовать ему неукоснительно. Да и присягают на одной и той же Конституции и клянутся ....уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, ... ... целостность государства, верно служить народу. Надеемся, под народом подразумевается только Многонациональный Российский Народ, а не граждане номенклатурной национальности. Кроме того, кандидат в Президенты, давая согласие на участие в выборах, должен жестко осознавать, что у него должно хватить знаний, сил и навыков с первой секунды после прочтения текста присяги стать полноценным Гарантом Конституции и оставаться им 4 года Президенту тоже должно быть безразлично, кто победит на выборах руководителя исполнительной ветви власти субъекта федерации - этот руководитель должен также полностью и добросовестно исполнять все ту же Конституцию РФ, федеральные и региональные законы. А в вопросах совместного ведения (ст. 72 К РФ) должен полностью подчиняться Председателю Правительства РФ. А если это не так, то МЫ оплачиваем содержание представителей Президента и его администрации, а также сотрудников прокуратуры и министерства юстиции, и кроме этого, еще спецслужб и ФСБ, которые должны приводить все в соответствие с Конституцией РФ. Собирать примеры нарушения Конституции РФ ее непосредственными исполнителями и гнать нерадивых в шею, без права больше находиться на госслужбе. А если уже нельзя просто уволить, то от имени Гаранта Конституции и государства подавать в суд на нарушителя на предмет его смещения с должности и привлечения к ответственности уголовной или иной. По Конституции РФ перед судом и законом все равны. Мы же, Граждане, должны знать свои права и обязанности государства и контролировать каждое движение органов власти, ибо МЫ, НАРОД, есть единственный источник власти, а все остальные или по доверенности или наняты нами на работу. Сегодня государство содержится на НАШИ налоги. А раз МЫ заказываем услуги у государства, никто, кроме НАС, налогоплательщиков, не знает, как МЫ хотим, чтобы государство защищало наши права и свободы. От государства МЫ хотим получать услуги согласно только НАШЕМУ пониманию этого и адекватные количеству заплаченных нами налогов. Еще МЫ наняли государство вести хозяйственную деятельность и обслуживать НАС в тех вопросах, которые МЫ не в состоянии решить сами: 1. Внешняя безопасность России и обеспечение суверенитета. 2. Внутренняя безопасность. 3. Ведение глобальных национальных программ в рамках вопросов федерального ведения и управление федеральным имуществом естественных монополий (Федеральная автодорога, Министерство Путей Сообщения, Космос и Ядерная энергетика, обязательное общее образование, наименование географических объектов и тд.) и управление федеральным имуществом. 4. Распоряжение опасными для общества и отдельного Гражданина производствами и предметами: расщепляющимися элементами, ядами, оружием и наркотиками. Все остальное МЫ можем, хотим и будем делать САМИ без государственных ограничений, пока наши действия не нарушают права и свободы других Граждан. Ведь при ведении коммерческой деятельности у государства или органов местного самоуправления (в том числе служащих этих органов как действительных, так и недавно вышедших в отставку) изначально больше возможностей, материальных и финансовых ресурсов, властных полномочий, доступа к информации и всего такого прочего для ведения недобросовестной конкуренции с частными предпринимателями. Да и привычки госслужащих регулировать и контролировать все процессы в обществе остались пока не искорененными. Для избежания недобросовестной конкуренции со стороны государства МЫ ему в 71 статье определили предметы его ведения, кроме защиты прав и свобод, а остальное предпринимательство и производство не должно регулироваться государством специально, а вестись в рамках Конституционного правового поля на равных для всех условиях, без специального деления на отрасли и роды деятельности. Мы и Конституция. Мы приняли Конституцию РФ на всенародном референдуме, и это самая прогрессивная Конституция в мире. Первый раз за историю России, без царей, революций и руководящей роли МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ НАРОД РОССИИ реализовал свои властные полномочия и сделал первый шаг к построению правового общества. Принимая конституцию РФ, МЫ определили ее как основной закон НАШЕЙ жизни. В ней МЫ определили цели и задачи существования государства Россия. Нормы и обязанности при общении друг с другом. Принимая Конституцию РФ, МЫ признали, что единственным источником власти и носителем суверенитета является Многонациональный Российский Народ, соединенный общей судьбой на своей земле. Также Мы признали, что сохраняем исторически сложившиеся государственное единство, возрождаем суверенную государственность России и утверждаем незыблемость демократической основы этой государственности, отказываясь от попыток возрождения прошлых общественно - политических формаций. Это значит, что упоминания про народы, национальности, народности и этнические общности проживающие на территории РФ имеют только историческое и культурное значение. Их судьбы переплелись и соединились воедино в единый Многонациональный Народ России, который только один имеет право осуществлять свои властные полномочия и быть суверенным (являть высшую власть), принимать федеральные законы, обязательные для исполнения всеми и везде. Но и это МЫ должны делать только демократическими путями, не желая иной государственности, кроме Российской, и сохраняя ее целостность. Правовое поле должно быть единым и однородным на всей неделимой территории России. Как МЫ это реализуем в действительности - результат НАШЕГО общего выбора исполнителей Конституции РФ и их дальнейшей службы во исполнение истинного волеизъявления Многонационального Народа России. Конституция - это юридическое обоснование существования государства, созданное и принятое не самим государством, а всем Многонациональным Народом России в целом. МЫ сами СЕБЕ в Конституции РФ определили СВОИ права и свободы и сами СЕБЕ назначили СВОИ обязанности. МЫ САМИ. МЫ сами приняли Конституцию РФ, а все законы принимает уже от НАШЕГО имени государство. МЫ дозволили государству от НАШЕГО имени лишь ограничивать НАШИ права и свободы (статья 55), но не давали нигде права государству увеличивать НАШИ обязанности. Единственное оправдание существования федеральных законов ограничивающих права и свободы - жизненная необходимость в этом для большинства Россиян. Жизненная необходимость для большинства это: 1. предварительное согласие Россиян с существованием закона; 2. гарантия того, что принятый закон будет поддерживаться и соблюдаться Гражданами; 3. единственно справедливое обоснование для ограничения прав и свобод оставшегося меньшинства; 4. уплата налогов государству для обеспечения каждодневной реализации законных норм. Ну и как дополнение: такой подход в принятии законов обеспечивает незыблемость демократической основы государства Россия. А еще, принимая все эти объективные нормы правосознания, МЫ верили - в добро и справедливость. Между строк юридически выверенного текста Конституции РФ это гласит: знание и соблюдение Конституции РФ - мораль, нравственность, основа добродетели и критерий справедливости Гражданского общества в России. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории РФ (статья 15). Значит, для получения от государства реализации защиты НАШИХ прав и свобод и выполнения НАШИХ обязанностей перед согражданами не надо никаких иных законов, а уж тем более, подзаконных актов. МЫ и наши права и обязанности. Обязанность государства. Согласно Конституции РФ обязанность государства - признание, соблюдение и защита прав и свобод Человека и Гражданина. Это первая, главная и единственная обязанность государства и смысл его существования вообще. У государства нет прав - у него только обязанности. МЫ же, "единственный источник власти и носитель суверенитета", для себя записали в Конституции РФ перечень прав и свобод, которые нам должны обеспечить совокупность нанятых нами только для этой цели не менее 2 миллионов госслужащих и приравненных к ним граждан, являющих собой эту самую государственную власть. Основной принцип построения государственной власти - это разделение на 3 ветви. Но и внутри этих ветвей есть свое деление и сферы деятельности. В ведении и, соответственно, в ответственности за все действия на данном уровне есть деление внутри ветвей. В большей степени это касается исполнительной ветви власти, а в меньшей степени - законодательной. И практически не затрагивает судебную власть, так как судьи согласно статье 120 подчиняются в своих решениях Конституции РФ, и следовательно, судебная власть всегда относится к федеральному уровню. У субъектов федерации существуют две ветви власти, которые они формируют самостоятельно - законодательная и исполнительная. Все разнообразие госсоветов, законодательных собраний и областных дум - разные названия законодательной ветви власти субъекта федерации. Они пишут законы субъектов федерации по тем вопросам, по которым имеют конституционные полномочия, и отсутствуют федеральные законодательные акты. Соответственно, согласно статье 55 Конституции РФ региональные законы не могут ограничивать права и свободы Граждан и попытки это сделать законом субъекта федерации должны приравниваться, по меньшей мере, к профессиональной непригодности депутатов и вести к их отстранению от должности (неприкосновенностью обладают только депутаты Федерального собрания) без права работать в госорганах любых уровней. Все остальные выборные должности могут быть только исполнительной властью. Никаких руководителей регионов, глав регионов и лидеров субъекта федерации нет. Все разнообразие глав администраций, президентов республик, губернаторов - это руководители исполнительной ветви власти, формируемой субъектом федерации самостоятельно. И не понятно, почему ни в одном из уставов субъекта нет назначения руководителя исполнительной ветви власти законодательной властью субъекта, хотя такое решение никак не противоречило бы Конституции РФ. Статья 71 говорит о том, чем может заниматься только федеральный уровень и что может регулироваться федеральными законами и исполняться федеральной исполнительной властью. В статье 72 дано определение совместного ведения федерального и регионального уровней власти. В совместном, не значит что действия разных уровней государственной власти происходят согласно совместному решению (при разделении голосов между уровнями 50 на 50 ), а всего лишь то, что не делает федеральная власть, то самостоятельно обеспечивается властью субъекта, а если по вопросам совместного ведения имеются государственные акты федерального уровня, то властные структуры субъекта образуют единую систему государственной власти. Это значит, что по вопросам совместного ведения все сотрудники исполнительной власти, вне зависимости от региональной или федеральной принадлежности, подчиняются и исполняют распоряжения Председателя правительства РФ. Соответственно, любой Гражданин, который участвует в выборах в качестве кандидата на должность руководителя исполнительной власти субъекта должен осознавать, что в случае победы на выборах он становятся не всенародно выбранным главой региона, а потому всемогущим, а подчиненным по большинству вопросов Председателю правительства РФ чиновником. Его кандидатура была лишь одобрена Гражданами РФ, постоянно проживающими на территории субъекта федерации, и его вольность всей остальной полноты государственной власти заканчивается исполнением тех законов, которые приняла законодательная власть субъекта федерации. Причем согласно пункта в статьи 71 ... регулирование и защита прав и свобод Человека и Гражданина... что говорит о том, что все права и свободы согласно Конституции РФ всегда должны быть защищены федеральным центром, а их ограничение (регулирование) возможно только законодательной федеральной властью (статья 55). А теперь, читая наши права и свободы и по возможности сравнивая их с текстом Конституции РФ, попробуем определить, что значит и как должна реализоваться субъектом федерации оставшаяся полнота государственной власти. Так как "...смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти..." определяют права и свободы Гражданина, то действия государства по защите и реализации прав и свобод, не вошедших в перечень статей 71 и 72, и есть обладание субъектом федерации "...всей полнотой государственной власти...", а не реализация любой возможности подчинить себе экономическую либо иную деятельность на территории субъекта федерации. Итак, список Наших прав и свобод: Главное: БЕЗУСЛОВНОЕ ПРАВО НА ЖИЗНЬ!!! (ст20). А теперь попробуем осознать, какой должна быть НАША ЖИЗНЬ, реализацию каких правовых норм МЫ хотели получить от государства, когда принимали Конституцию РФ. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется (ст. 45). Гарантия государством равенства прав и свобод человека и Гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии и иных обстоятельств ( ст. 19). Признание и гарантия прав и свобод Человека и Гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией(ст17). Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21). Право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45). Обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты (ст.46). Право на создание объединений для защиты своих интересов. Свобода общественных объединений гарантируется (ст. 30). Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения лицо не может быть задержано более чем на 48 часов (ст22). Каждому гарантируется судебная защита прав и свобод (ст. 46) Гарантия права получения квалифицированной юридической помощи (ст. 48). Право на помощь адвоката с момента задержания, заключения по стражу или предъявления обвинения. (ст. 48). Охрана законом прав потерпевших от преступлений и обеспечения государством доступ к правосудию (ст.52) Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти и их должностных лиц (ст. 53). Компенсация причиненного ущерба от преступлений (ст. 52). Право считаться невиновным, пока иное не доказано судом. (ст. 49). Право обжаловать в суде действия (или бездействие) органов государства или местного самоуправления, а также их должностных лиц. (ст. 46) Защита и покровительство за пределами территории РФ (ст. 61). Свобода совести и вероисповедания включая право не исповедовать никакой религии (ст. 28). Каждому гарантируется свобода мысли и слова (ст. 29). Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ст. 29). Право на получение, поиск и распространение информации, кроме гостайны. (ст29). Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23). Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений. (ст. 23). Право на неприкосновенность жилища.(ст. 25). Право на свободу перемещения на территории РФ и право свободно выезжать за ее пределы (ст. 27). Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба здоровью и имуществу экологическими преступлениями (ст. 42) Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения оказывается бесплатно (ст. 41 и ст. 7). Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ст. 35). Право свободного использования своего имущества и своих способностей для Предпринимательской деятельности и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст34). Гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ст. 8). Право граждан и их объединений иметь в собственности землю (ст. 36). Право наследования гарантируется. (ст. 35). Право на защиту от безработицы. (ст. 37) Охраняется труд и гарантируется минимальный размер оплаты труда (ст. 7). Право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37) Право на труд в приличных условиях и на его оплату без дискриминации, не ниже установленного федеральным законом минимального размера. Принудительный труд запрещен (ст. 37) Право на отдых. (ст. 37). Право на забастовку (ст. 37). Право на жилище и предоставление бесплатно или за приемлемую плату малоимущим социального жилья из государственных, муниципальных и иных жилых фондов (ст. 40). Гарантия на социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и иных установленных законом случаях. (ст. 39). Право на образование. Гарантируется общедоступность, бесплатность и основного общего образования (ст. 43). Право на бесплатное высшее образование в государственных и муниципальных ВУЗах на конкурсной основе (ст. 43). Свобода литературного, художественного, научного и технического творчества и преподавания (ст. 44). Право на интеллектуальную собственность (ст. 44). Право на обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливается госпенсия, пособия и иные гарантии социальной защиты.(ст. 7). Право на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям (ст. 44). Право на определение и указание свой национальной принадлежности и использования своего родного языка. (ст. 26). Собрания и митинги без оружия (ст. 31). Право участия в управление делами государства и участия в отправлении правосудия (ст. 32). Право избирать и быть избранным. Равенство доступа к госслужбе (ст. 32). Право писать главе государства и иным представителям исполнительной власти (ст. 33). Ну чем, ЧЕМ?! нормы ПРАВА положенные в основу государства Россия и зафиксированные в Конституции РФ не соответствуют общечеловеческому пониманию справедливости? МЫ, Граждане РФ, родились равными и свободными, и все права и свободы в полном объеме принадлежат нам от рождения или по получению гражданства РФ. Нам не надо новых прав и свобод, но и ни одной из существующих Мы лишиться не хотим. Кроме записанных в Конституции РФ существуют еще и общепризнанные международным сообществом права и свободы Смотри Всеобщую декларацию прав человека провозглашенную Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, а также Конвенцию о защите прав человека и основных свобод подписанную в Риме в 1950 году и вступившей в действие на территории РФ с 05 мая 1998 года., не записанные в Конституции РФ, что никак не умаляет их значение (ст. 55), а лишь приятно дополняет список уже имеющийся в Конституции РФ. Но пользоваться ими самостоятельно и в полном объеме мы можем только с 18 лет. Есть, конечно, исключения, но соответствуют ли они Конституции РФ? Если вопрос об уголовной ответственности, то как в общем обязательном образовании определен возраст, когда ребенку зачитали Соответственно, на уроках в рамках общего обязательного образования, получение которого конституционная обязанность Гражданина. Любого Гражданина, вне зависимости от способа и, следовательно, возраста получения гражданства РФ. его права и свободы согласно Конституции РФ, то с этого момента нарушение должно уголовно наказываться. Но вернемся собственно к уровням государственной власти. У нас получилось, что защита всех прав и свобод человека находится одновременно и в ведении федерации, и в совместном ведении. Но их признание и соблюдение, а также гарантия - проблема субъекта федерации. Вот он секрет всей полноты государственной власти субъекта. Но при этом нельзя забывать, что уровень признания, реализации и гарантии прав и свобод Граждан, находящихся на территории в одном субъекте федерации, не должен отличаться от уровня на территории иных субъектов, иначе это нарушит право на равное признание государством прав и свобод (статья 19) всех остальных Граждан РФ. Права и свободы могут быть ограничены Федеральным Законом (то самое регулирование о котором упоминается в 71 статье пункт в), но только для защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства (ст55). Причем о добавлении государством обязанностей для Гражданина в Конституции РФ нет ни слова, а согласно Конституции МЫ обязаны: 1. Не нарушать права и свободы других Граждан реализуя свои (ст 17). 2. С 18 лет работающим детям заботиться о нетрудоспособных родителях (ст38). 3. Иметь основное общее образование. Родители или лица их замещающие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ст43). 4. Заботиться о сохранении исторического наследия, беречь памятники истории и культуры (ст44). 5. Платить законно установленные (нами же) налоги и сборы (ст57). 6. Сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст58). 7. Защищать отечество (ст59). 8. Исполнять Конституцию РФ и законы (ст 15). Вот видите, как много прав и свобод, а обязанностей всего 8. Гарантом исполнения, как прав и свобод, так и обязанностей, является государство в лице Президента (ст 80). Перед государством у Граждан всего две обязанности: платить налоги и защищать Отечество. Остальные обязанности перед другими Гражданами. Соблюдать Конституцию РФ это обязанность Гражданина не перед государством, а перед Многонациональным Народом РФ и отдельными Гражданами. Законы не должны противоречить Конституции РФ. Исполнение законов - дело госслужащих. Федеральный закон может лишь ограничить права и свободы Граждан, но не может определять повседневную жизнь гражданского общества, возлагая на Граждан иные дополнительные обязанности, кроме тех, которые Мы себе сами определили в Конституции РФ. Поэтому Президент и государство в лице госслужащих и приравненных к ним граждан должны исполнить возложенные на государство обязанности, и тем самым реализовать все НАШИ права и свободы. А если Президент не организовал работу государства должным образом, то государство и его должностные лица должны нам возместить ущерб. Но не из нашего кармана, не из бюджета, а из своего собственного, ведь их жалование на госслужбе - это наши налоги. А так налогоплательщикам приходится платить дважды: первый раз давать госслужащим жалование, а потом оплачивать их ошибки, реализовывая статью 53. Может нам на выборах лучше думать надо? Ведь оплата ошибок госслужащих - штраф всем нам за наше неверное решение на выборах. Мы и государство. Прошу не путать понятия "страна" и "государство", как совокупность народонаселения с территориальной принадлежностью и административный аппарат для реализации наших прав и свобод. Как любят это делать журналисты, говоря: "Конституция страны...". У нашей страны нет Конституции, а Конституция есть у государства Россия. Именно служащие государства и представители гражданского общества и формируют население страны, а по занимаемой территории страна Россия и государство Россия - равнозначны. У государства есть два источника существования, то есть поступлений в бюджет: 1. Налоги Граждан (включая акцизы, таможенные пошлины, налоги с частных предприятий Граждан и прочие законно установленные платежи и сборы). 2. Доход от управления предприятиями и использования собственности, находящимися в общенародной собственности. Чем больше второй источник, тем меньше МЫ должны платить налогов, но тем выше вероятность коррупции и недобросовестной конкуренции со стороны государственных предприятий. Но в обоих случаях это деньги, заработанные НАМИ, или заработанные путем использования НАШЕЙ общей собственности, и ими МЫ оплатили услуги госслужащих. А так как это НАШИ деньги, МЫ вправе потребовать (да что там потребовать - просто сказать: "Теперь будет так") у представителей государства (законодательной, исполнительной, и судебной властей) эффективного использования наших денег: максимального соотношения цена/качество услуг государства, то есть наиболее полного исполнения конституционных гарантий государства для обеспечения прав и свобод Граждан при минимальном размере налогообложения и минимальной собственности на балансе государства, а также его неучастия в экономической деятельности (что, кстати, касается и органов местного самоуправления), кроме отраслей, находящихся в ведении федерации. Нет у Правительства никакой программы развития экономики России В смысле программы экономической деятельности граждан РФ и принадлежащих им предприятий. А экономическая деятельность государства Россия ограничена статьей 71 пункты и и м. в целом, ни поддержки малого бизнеса, автопрома, кино, большого бизнеса и т. д. Есть экономическая программа развития предприятий на балансе Российского Фонда Федерального Имущества (среди которых должны остаться только те, которые ведут свою экономическую деятельность в сфере ведения федерации, статья 71) и законодательные инициативы к Думе. Все федеральные программы поддержки развития малого бизнеса, автопрома и тому подобные, предлагаемые Правительством, в результате оплачиваем МЫ, а результат достается владельцем тех предприятий, которые поддерживает государство. У Президента РФ нет доверенности представлять все предприятия России и просить иностранные государства делать инвестиции. У него есть обязанность, как Гаранта Конституции, обеспечить равные защиту и соблюдение равных прав частной и государственной собственности. Простите, и муниципальной собственности тоже. Обеспечить отсутствие недобросовестной конкуренции и создать условия для развития экономики. Сделать свободную экономическую зону по размерам равную всей территории РФ. Если государство не исполняет это, то тут необходимо что - то менять. Но менять исключительно демократическим путем - думая и еще раз думая, когда ставим крестик или галочку в кабинах для голосования при выборе исполнителей Конституции РФ и реализации общественного контроля за их деятельностью. По сути своей МЫ, Многонациональный Российский Народ, единственный законный источник власти, выбираем депутатов Госдумы, выдавая им на 4 года доверенность на свершение законодательных функций от нашего имени, и платим из наших налогов им жалование. И как же МЫ их потом контролируем? А никак. Пользуясь нашей политической и юридической безграмотностью, наивностью и инертностью, отсутствием прозрачности в деятельности государства, они от нашего имени написали такой закон о выборах, что он позволяет им не бояться все 4 года наших попыток отобрать у них "доверенность на свершение властных полномочий от нашего имени". Для этого депутаты применяют несколько путей. ПЕРВЫЙ ПУТЬ лишить нас контроля - партийные списки. В данном случае лидер партии узурпирует законодательную власть у народа, а вся фракция голосует так, как он сочтет нужным. Это лишает избирателей возможности осуществлять свои законодательные властные функции, гарантированные нам КОНСТИТУЦИЕЙ. Невозможно отозвать депутатов по партийным спискам, и эти депутаты лишь отражают мнение членов партии, подчиненных партийной дисциплиной их вождю. После выборов с минимальным партийным барьером 12% таких вождей станет меньше, а их вес в законотворчестве больше. И все это несмотря на то, что про участие партий в нашей жизни и их роли в государстве написана в Конституции РФ одна строчка статьи 13 "....3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность...", а как ее раздули, а про то, что весь остальной текст Конституции РФ и фактически и юридически посвящен нашим правам и свободам, как-то все депутаты скромничают. А главное: никаких фракций в думе, никакого дележа портфелей министров по партийным признакам, никакого выбора спикера Думы по фракционно-партийной принадлежности и никакого права голосования остальными членами фракции за отсутствующих депутатов. Федеральным законом должно стать то решение, которое жизненно необходимо большей части всех Граждан России. Именно Многонационального Народа России в целом и именно жизненно необходимого, а не отражать интересы думских фракций, которые имеют в сумме более половины голосов депутатов. Потому что жизненная необходимость для большинства Граждан (см статья 55 пункт 3) подразумевает ту обоснованность защиты "...нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства....", что приведет к принятию федерального закона и ограничению прав и свобод той части Граждан РФ, которая с эти законом не согласна. А главное: согласие с необходимостью этой нормы правосознания и готовность большей части Граждан РФ добровольно его исполнять, так как принятие этого решения - это осознанная необходимость единственного источника власти. Соблюдение законов Гражданами, а именно самоконтроль своих действий в соответствии с ограничениями прав и свобод федеральным законом это тоже обязанность не перед государством, а перед согражданами. Но Законы обязательны для всех, поэтому их надо знать всем Гражданам, АБСОЛЮТНО ВСЕМ Сам собой напрашивается вопрос о включении законодательства в полном объеме в обязательное общее образование., а не только юристам. Большое, сложное и запутанное законодательство не позволяет большинству граждан его соблюдать даже не в силу собственного нежелания быть законопослушным Гражданином, а из-за невозможности его просто прочитать, а не то чтобы изучить в полном объеме. Это сегодня создает такие условия, что практически любой Гражданин в своей деятельности, всегда что- то нарушает, даже не подозревая. Каждый должен быть сам себе юрист не по жесткому принуждению, а из-за простоты и понятности законодательства в целом. ЗАКОНЫ должны работать, а не существовать! ВТОРОЙ ПУТЬ - тайное голосование. Избиратели, которые передают свои властные полномочия депутату и платят ему за это из своих налогов жалование, должны иметь полную публичную информацию о его действиях всегда и по всем вопросам. ТРЕТИЙ ПУТЬ - процедура отзыва депутатов, описанная в законе О выборах. Процедура отзыва сложна и требует стольких сил от избирателей, что провести ее физически невозможно. Отзыв депутата должен произойти тогда, когда количество голосов желающих отозвать депутата на один голос превысит число реально проголосовавших за него на выборах. ЧЕТВЕРТЫЙ ПУТЬ - участие в первых тройках партийных списков представителей исполнительной власти, с последующей возможностью отказаться от работы в Госдуме. Получается, голосуют за высокопоставленного работника исполнительной власти, который уже использует свое служебное положение, а потом он отказывается от места в Думе, и по партийным спискам идут люди, которые ничего Гражданам не обещали и не подчиняются воле Избирателей. ПЯТЫЙ ПУТЬ - отпуск руководящих сотрудников исполнительной власти на время участия в парламентских выборах. Если сотрудник исполнительной власти (госслужащий) идет на выборы в представительный орган, то не менее чем за три месяца он должен подать в отставку. В случае с выборными чиновниками вообще запретить им уходить в отставку весь срок их деятельности, кроме как по состоянию здоровья или без права потом работать в системе государственных органов всех трех ветвей власти. Тебя выбрали на определенный срок, вот и отслужи его целиком. САМЫЙ СТРАШНЫЙ ГРЕХ ДЕПУТАТА - проправительственная фракция в Парламенте. Законодательная власть не может поддерживать исполнительную и сливаться с нею (Партии Власти). Парламент всегда должен требовать от исполнительной власти полного исполнения обязанности государства за те налоги, которые мы платим. Добиваться от исполнительной власти большей эффективности использования наших денег. Ведь это в природе избирателя записано - меньше заплатить, больше получить. Это настроение и должна нести Дума в основу всех законодательных актов. В момент принятия закона о бюджете, то есть подписания сметы расходов исполнительной власти на следующий год, происходит самый главный компромисс в нашей жизни. Правительство готовит бюджет - смету своих расходов для обеспечения Конституционных прав и свобод Граждан. Чем больше расходов, тем больше мы платим налогов. Исполнительной власти выгодно написать большой бюджет (неоправданные налоги, их ставки), т.о. неверное планирование доходной и, соответственно, расходной части в плане увеличенного налогообложения, а с другой стороны завышенная расходная часть по содержанию гос. Администр. аппарата - много расходов, потом чиновникам можно безбедно жить целый год, получать большие зарплаты, квартиры, дотации, отдыхать в ведомственных санаториях (которые являются общенародной собственностью), ездить на дорогих машинах и непрофессионально тратить наши деньги, прикрывая свои ошибки, некомпетентность и личные интересы. А Дума и Президент в этот момент должны реально отстаивать интересы Граждан и требовать от исполнительной власти наилучшего исполнения своих конституционных обязательств при минимальных затратах Граждан на уплату налогов. Этот главный компромисс готовит бюджетный комитет Думы. А как мы, народ, единственный источник власти, можем повлиять на принятие данного решения? Никак! Председатель Бюджетного комитета и его заместители избраны по партийным спискам, как следствие, принимается бюджет, качество которого каждый Гражданин может оценить на себе, на своей шкуре, так как выбирать можно между правительственным проектом и проектом бюджетного комитета Думы. После того, как мы избираем законодательное собрание, оно начинает от нашего имени принимать законы. Какие это законы и как мы, единственный источник власти, можем их проконтролировать см. выше, но они приняты, и исполнительная власть должна их исполнять. И МЫ, кстати, тоже, но не исполнять, а соблюдать. Значит, МЫ сами себя заставляем платить налоги и соблюдать законы, надеюсь осознано. Исполнительная власть за счет двух источников пополнения бюджета, описанных выше, нанимает работников бюджетной сферы, которые обеспечивают исполнение государством Конституционных гарантий и формируют почву для реализации наших конституционных прав. Жалование они получают не от государства, а от нас. Это Мы нанимаем их на работу. Чиновники ездят на наших машинах, живут на наших дачах, летают за границу, содержат свои семьи и воспитывают своих детей на наши деньги, лечатся и еду себе покупают на наши деньги. Автаркия - вот основной принцип для государства и его служащих, поскольку все деньги должны вернутся к налогоплательщикам обратно. Все используемые оборудование и материалы должны быть российскими и сделанными Гражданами той страны, чьи государственные служащие их используют. Машины, костюмы, здания, компьютеры программы, строители, консультанты и т.д. Мало того, что мы содержим своих чиновников, так они же еще и выступают работодателями для граждан других стран. А как можно сохранить гостайну, если программа компьютера написана в далекой Америке или близкой Европе, а ее содержимое является охраняемой другими государствами коммерческой тайной. Покупая для госучреждений пресловутый "Windows", мы на деньги российских налогоплательщиков создаем рабочие места в Америке. Российским должно считаться то, что хотя бы на половину сделано в России, а лучше, чтобы не менее 75 % добавочной стоимости произведено в России, а не 30% как сегодня. Прикрутил две фары и бампер, прибавил доход импортера, плюс транспорт до магазина - вот тебе и российский БМВ получился. Президента пересадить на Волгу с Мерседеса, а охрану на Уазики с Гелентвагенов. Это так патриотично... А кроме того, уменьшаем расходную часть бюджета по содержанию гос админ аппарата, на Уазиках и Волгах-то без особой надобности лишний раз и не поедут, больше в кабинете сидеть будут, меньше по сотовым за наш счет болтать. Чиновники не заработали себе хорошей и удобной жизни, пока бедны остальные Граждане России Так как мы оплачиваем всех госслужащих и работников органов местного самоуправления своими налогами заранее, то каждая услуга, которую они нам предоставляют, должна быть бесплатной. Если над предприятием написано Государственное или Муниципальное, то их услуги мы уже оплатили своими налогами, а в своей работе они используют наше общественное имущество. Суды за НАШИ деньги должны нас защищать от произвола отдельных чиновников, которые используют власть в личных целях, и от других Граждан, которые не соблюдают своих Конституционных обязанностей. Интересно, кому выгодны неэффективно работающие суды: пострадавшему или нарушителю? Сдается, в нашей стране нарушители будут посильнее, и они себя защищают, сохраняя убогую и неработающую систему правосудия. Суд - единственное законное оружие потерпевшего. Причем главная задача при отправлении правосудия - это реализация наших прав и свобод. Но у нас нет права засадить ближнего своего, хотя очень даже имеется Конституционное право на возмещение ущерба от противоправных действий. Посему - суды в своих приговорах должны принимать решение сначала о прекращении нарушения, потом о компенсации ущерба, а уж после о иных наказаниях, дабы не повадно было. Ведь для человека видимо куда интересней получить достойную компенсацию за понесенный ущерб, как материальный так и моральный, чем всю оставшуюся жизнь тешить себя тем, что нарушитель отвратительно провел несколько лет в местах лишения свободы. Россияне должны ходить в суд как на праздник, ибо решение суда - это единственно законный способ добиться справедливости и прекратить нарушение прав и свобод с соответствующим возмещением понесенного ущерба. Был бы работающий инструмент защиты прав и свобод Граждан, а борцов за справедливость у нас найдется предостаточно. Все попытки глав регионов организовать суверенность и независимость отдельных субъектов федерации - это все лишь попытка получить возможность бесконтрольного расходования налогов и получить незаконный контроль за экономической деятельность на территории субъекта, используя все это для удовлетворения своих интересов и потребностей своего окружения. Если суды подчинят все уровни и ветви государственной власти Конституции РФ, то всем сразу станет неинтересна эта суверенность субъектов федерации, организация различных программ господдержки того и сего, ибо не будет возможности у госслужащих использовать финансовые потоки налоговых поступлений и контроль за экономической деятельность Граждан в своих целях. Все они, как один, будут исполнять Конституцию РФ только за свое жалование и не будут пытаться расширить свои должностные обязанности. Государственные служащие не смогут даже предположить, что у них возникнет возможность безнаказанно превысить свои полномочия. Коррупция исчезнет. Таким образом, для построения Конституционного строя в России должно быть вполне достаточно эффективно работающей системы судебной власти, ибо только она, опираясь на независимость судей и на их подчинение Конституции РФ (ст. 120), сможет направить все действия государства в лице его представителей всех уровней и ветвей государственной власти в жесткие рамки ПРАВА и фактически обязать их исполнять только одну обязанность - выполнять положения самой же Конституции РФ и не более того Власть без злоупотребления теряет свое очарование. П.Валери.. Силовой блок по экономическим преступлениям теперь не защищает государство от плохих Граждан, пытающихся присвоить себе социалистическую собственность. Он теперь защищает хороших налогоплательщиков от плохих, не давая лицам, уклоняющимся от уплаты налогов, переложить все налоговое бремя на Граждан, платящих налоги. ФСБ теперь должна защищать Граждан от госслужащих, пытающихся захватить власть и не подчиняющихся правовым основам Конституционного строя. Дела негосслужащих ее интересовать не должны. Силовые структуры не только должны ловить плохих налогоплательщиков, но и защищать добропорядочных плательщиков от нечистоплотных сотрудников как налоговых инспекций, так и иных работников властных и силовых структур. Здесь возникает самое злостное должностное преступление - необоснованные действия должностных лиц фискальных органов по отношению к добропорядочным Гражданам. А то ишь, что за приказ издал налоговый генеральчик Веревкин-Рахальский, налогоплательщика на детекторе лжи проверять! Так сказать полицейская профилактика. А Минюст без возражений зарегистрировал документ (кстати, значение слова юстиция - правосудие, суд; по Ожегову; а произошло от Justitia лат. - справедливость, признание и уважение прав и достоинства каждого; по Прудону), как будто он полностью соответствует Конституции РФ и должен исполняться всеми. Нет у нас, Граждан, обязанности в Конституции РФ на детекторе лжи проверяться. Мы все добропорядочные и невинные Граждане, пока иное не доказано судом (Статья 49), а кроме этого согласно статье 51 Мы не должны давать свидетельские показания против себя . А вот НАМ стоит подумать о добавлении в закон О госслужбе обязательного регулярного публичного прохождения этой процедуры, как добровольной нормы при приеме на службу. В договор о приеме на службу вписать одно предложение о добровольном согласии, и все. Ну а если кто не согласен с этим, так и не ходи на госслужбу, ищи работу вне государства. Не дозрел пока морально служить народу честно. Мы и госсобственность. Основной вопрос общественного строя - это вопрос о собственности и отношении к ней. Конституция СССР, Статья 11: Государственная собственность - общее достояние всего советского народа.... Это говорит о том, что на 11 декабря 1993 года вся собственность, не являвшаяся приватизированной и не находившаяся в личной собственности, как то: земля, недра, радио эфир, госсобственность за рубежом, все вооружение МО, водные богатства и шельф, здания, сооружения, права на все патенты, открытия и изобретения, все это находилось в общественной собственности Граждан СССР. Являлось общенародной собственностью в общественном пользовании под управлением представителей государства. Каждому Гражданину будущей РФ принадлежала примерно 1/145000000 часть чего бы то ни было. Данная собственность последние 70 лет находилась в управлении представителей государства, номенклатуры, которых мы ошибочно считали собственниками, впрочем и они себя сами. Все это мы передали Российской Федерации и сформировали государственную собственность. Но кому принадлежит само государство? А его собственность? Президенту, председателю Правительства или кому-то еще? На самом деле государство и его собственность - это собственность только Многонационального Российского Народа, а каждому Гражданину РФ принадлежит ее доля, равная 1/N, где N - число Граждан РФ. Это НАША собственность. Мы не отказывались от этой собственности, и суд у нас ее не отбирал, компенсацию в денежной форме и полном объеме мы за нее не получали. С ростом числа граждан от иммиграции или рождения размер этой доли пропорционально уменьшается. Далее возникает вопрос о собственности органов самоуправления, но об этом позже. Собственность Российской Федерации имеет унитарное происхождение. Государственная собственность формировалась не из собственности отдельных независимых государств, а произошла из общенародной собственности граждан СССР, проживавших на территории РФ. Государственная собственность принадлежит числу Граждан N и должна распоряжаться и управляться властью, назначенной общностью граждан N, то есть по федеральным законам и федеральным правительством, что собственно и отражено в статье 71. Пока граждане N не продадут ее Гражданам M, проживающим на территории местного органа самоуправления, либо Гражданам X, совместно распоряжающимся частной или иной формой собственности, или отдельному Гражданину. Теперь по поводу собственности органов местного самоуправления: Да, во время государственного капитализма региональный Городской район, город, областной район, область, союзная республика, СССР. начальник был местным управляющим общественной собственностью на местах, такой Генеральный директор всего, что было, в том числе и местных систем жизнеобеспечения, которые должны на сегодня представлять основу собственности органов самоуправления. На территории самоуправления проживает число Граждан М, а государственная (общенародная) собственность находится у числа Граждан N. Поэтому, чтобы собственность от Граждан N перешла к Гражданам M и стала муниципальной, то все Граждане N должны дать согласие на передачу собственности Гражданам М безвозмездно. Но если не было равноценного возмещения, тогда можно все вернуть. Или же Граждане М, собрав на своей территории налоги исключительно с Граждан М, должны выкупить у Граждан N эту собственность. Тогда граждане М начинают совместно распоряжаться собственностью местного самоуправления, а возврат государству (общности Граждан N) возможен только при условии предварительного и равноценного возмещения. Других путей нет. Иначе это незаконное присвоение чужой собственности. Как числом граждан М у N, так и граждан N у M. Только лишь частная собственность реальна. Муниципальная и государственная - это лишь обобществленные формы частной собственности Граждан страны N или жителей, проживающих на территории местного органа самоуправления M, которые обобществлены для достижения определенных целей на определенных условиях. Недаром в Конституции РФ государственная, муниципальная и иные формы собственности упоминаются после частной собственности, а не наоборот. У всего должен быть свой хозяин. От 1 человека до 150 миллионов. И каждый должен осознавать себя совладельцем и чувствовать реальную возможность этой собственностью управлять. Мы и Налоги. По телевизору нам показывают мультфильмы и различные рекламные ролики от имени госналогслужбы и за наши деньги и говорят: надо платить налоги, платить налоги в нашей природе. Нет в природе Российской души привычки платить налоги деньгами - всегда отбирали натурой. Всю обозримую историю. Дурят нас, дурят, причем за наши же деньги. Рекламу госналогслужбы с квадратиками помните? Рисуют квадратик и говорят, что это 13 процентов площади экрана. Записали, померили, получилось, что и 5 процентов не содержит этот квадратик. Оптический обман в 2,5 раза получается, впрочем как и вся наша жизнь в современном государстве Россия. До окончания коммунистических времен МЫ никогда осознано и добровольно не платили налоги и не содержали государство. Государство занимается (опять на деньги налогоплательщиков) пропагандой необходимости и неотвратности уплаты налогов, но нам не хотят объяснить, зачем мы платим налоги, что с ними происходит, что мы должны согласно Конституции РФ получить взамен и что все-таки мы реально получаем. Платим же мы работникам всех трех ветвей власти - это наша Конституционная обязанность. А взамен мы должны от государства (совокупности законодательной, судебной и исполнительной властей во главе с Президентом) получить исполнение Конституционной обязанности государства (См. статья 2). Мы отрываем свои кровные деньги и платим налоги на содержание государства, не доедаем, не допиваем, наши дети носят дешевые вещи, у нас нет средств съездить в отпуск. Есть налоги прямые - подоходный, на имущество (который сегодня провоцирует нежелание НАС и наших частных предприятий иметь в собственности средства производства), отчисления в социальные фонды и т.д. Их платят сами Граждане, у них остается запись в налоговом ведомстве и фондах, где за каждой фамилией и ИНН записывается сумма, и любой Гражданин может получить на руки справку о количестве уплаченного. Есть косвенные налоги - НДС и налог с продаж. Продавец просто включает их в стоимость товара. Все Граждане платят эти налоги, но проследить, сколько и когда их заплатил Гражданин и попали ли эти деньги в бюджет, а главное, сколько именно - невозможно. Ведь даже если Гражданин заработал 100 рублей и не заплатил с этого налогов, то он обманул самого себя, потому что государство рассчитывало на эту попытку уйти из под налогообложения, и купив на эти деньги, например, бензин, будет уплачено государству 57,5% При консолидированной налоговой нагрузке 33% от официального ВВП где федеральный бюджет составляет 14% от ВВП. налога, которые входят в стоимость бензина (по данным Госкомстата РФ, газета "Аргументы и Факты No41 2002 год). 5 рублей 75 копеек из 10 рублей стоимости литра бензина уйдет государству в явной форме и еще примерно 1,5 - 2 рубля дополнительно составят "теневые" налоги. Есть скрытые налоги - таможенные сборы и акцизы. Проследить их уплату и дальнейшее использование невозможно в принципе. Самое смешное состоит в том, что большей частью они назначаются исполнительной властью, а платим их МЫ. Они опять просто включены в стоимость потребляемого нами товара, их как бы платит юридическое лицо - импортер, но расплачивается за все потребитель, покупая импортный товар. Размер скрытых налогов может меняться по постановлению Правительства и дает возможность нерадивому Правительству исправлять свои ошибки и прикрывать свою некомпетентность увеличением их размеров. А законно ли это? Нет. МЫ обязаны платить налоги и сборы, которые должны быть установлены только по федеральному закону, который утверждает их размер. Есть налоги и в натуральной форме - срочная служба в армии. Отрыжка крепостного права. Если в Конституции СССР всеобщая воинская обязанность была законодательно закреплена, то наша обязанность защищать Отечество возникает тогда, когда на него кто-нибудь нападет. Тогда появляется, военное положение, мобилизация, защита Отечества, альтернативная служба в тылу, если автомат в руках держать не можешь. Все на своих местах. А если на нас никто не нападает, то это - охрана, а не защита. А вот про обязанность Гражданина охранять Отечество в Конституции РФ ни слова. А есть еще и "теневые" налоги - то, что не является по сути своей и природе законным сбором государству, но все равно по разным причинам МЫ вынуждены эти средства отрывать от собственного бюджета и вносить в совокупную стоимость содержания государства. Так сказать, "непроизводственные расходы" на содержание государства. Похоже, они порой соразмерны с размерами законных поступлений в бюджеты всех уровней. Взятки, подарки и подношения отдельным чиновникам. Вроде мелочь, но они не отказываются, а порой намекают и даже требуют. Это достается отдельным госслужащим. Затраты на содержание денежной системы тоже получает государство, но про это в разделе Мы и деньги. Сюда же относится и внебюджетное финансирование. Хотя как налоги эти отчисления не существуют, но по ряду причин государство находит способ еще собрать денег с несчастных объектов налогообложения. И этот невинный государственный рэкет нам преподноситься государственной пропагандой как снижение налогового бремени. Если финансирование внебюджетное, то деньги не из налоговых поступлений и принадлежат не государству. Значит у государства на объект построенный на внебюджетное финансирование, нет прав собственности, а есть у того, на чьи деньги его построили. Прохождение обязательного аудита Содержание 2 миллионов бухгалтеров составляющих отчеты для налоговой инспекции и инспекторов налоговых органов проверяющих правильность заполнения. Причем сами правила заполнения меняются самой инспекцией каждый квартал, что вызывает необходимость бухгалтерам и самих инспекторов все время переучиваться во время работы, но главное в этом процессе: ошибки бухгалтеров за которые их можно штрафовать, штрафовать и штрафовать. Вся эта прорва людей не производит ни колбасу, ни автомобили и не строит дома, а лишь потребляет и потребляет, вынуждая всех остальных оплачивать их существование. Время, силы и средства, потраченные на придумывание новых законов, их обсуждение, принятие, обучение всех представителей власти нововведению, всенародное изучение, изменение своего мировоззрения и контролирование собственного поведения в соответствии с новым законом, а также создание законных способов их неисполнения. Но все это время и силы можно было бы потратить на что то нужное для себя или просто на отдых? Ну и совсем завуалированные налоги - оплата выборов всех уровней. Ведь все внебюджетное и теневое финансирование (бюджетное уже включено в явные налоги) избирательных кампаний откуда берется? Думаете, профинансировавший "спонсор" стал меньше кушать или зарабатывать? Нет - просто он включит стоимость затрат на выборы в цену своей продукции, а Мы все равно ее приобретем, так как свободная конкуренция задушена "непускающими". У нас нет другого производителя, в стоимость продукции которого не включена стоимость удовлетворения политических амбиций. И опять непроизводственные расходы всех Граждан в целом на содержание государства. Расход есть, а защищенных прав и свобод нет. И чем более монополизирован бизнес, тем сильнее просматривается эта тенденция, тем выгоднее "непускающим" в дальнейшем поддерживать монополию и проще контролировать все происходящие процессы. Газпрем (ой, оговорился - Газпром) спонсор этого, а также того и сего. Он оплачивает много социально значимых проектов. Что руководство Газпрома стало меньше зарплату получать, а газ подешевел? Нет просто мы стали больше за газ платить. И за тепло в квартирах. И за электроэнергию в наших розетках. Если в общем рассмотреть структуру бюджета, то он определяется изначально как часть ВВП. Сам же ВВП будет состоять из двух частей: зарплаты наемного труда и прибыли собственников средств производства. В обоих составляющих это определяется как доход Граждан, в одном случае от продажи своей рабочей сила, а в другом - от использования собственных средств производства. Та доля стоимости сырья, которое, входит в ВВП, как природные ресурсы уже НАМ принадлежит, но все равно попадает в бюджет, как плата за природопользование. При добыче сырья добывающая компания вне зависимости от формы собственности выкупает у общества право собственности на недобытое сырье. Но после добычи из недр - это уже частная собственность добывающей компании, а точнее ее владельцев. Ведь юридическое лицо - это частный случай совместного распоряжения Граждан своим имуществом. Далее следует простой вывод. Необходимо убрать абсолютно все налоги, сборы, акцизы, пошлины и иные платежи в бюджет с юридических лиц и тем самым увеличить долю зарплаты и доходы владельцев средств производства в стоимости готовой продукции до 100 %. Оставить два налога - государству и местным органам самоуправления. Плательщики налога государству - физические лица. Местным органам самоуправления - физические и юридические лица, ведущие публичную экономическую деятельность на территории органа местного самоуправления. Цены упадут в два - три раза, товары подешевеют, освободившись от налогообложения при сохранившейся себестоимости, зарплаты возрастут в три пять раз при неизменном объеме ВВП и размере федерального бюджета, а сами Граждане, которые обязаны платить законно установленные сборы и налоги, начнут сами платить подоходный налог в федеральный бюджет. Федеральное казначейство само будет перераспределять внутри государства эти деньги, потому что государство в целом, а не федеральные или власти субъекта, гарантирует НАМ равенство всех прав и свобод на всей территории РФ. Текст Налогового Кодекса уместится на 5 страницах, и каждый сможет его прочитать, понять и каждодневно применять. У каждого Гражданина появится своя декларация о доходах, из которой будет ясно видно, кто и сколько реально заплатил государству. И тогда возникнет хотя бы теоретическая возможность гражданского общества самостоятельно посчитать сколько его представители заплатили налогов и сравнить с данными о сборе налогов представленными государством. Наш государственный бюджет не защищен. То он зависит от туризма, то от цен на международном рынке на нефть, то от погоды, то от курса доллара, то от ставки рефинансирования ЦБ, то от собираемости налогов, то еще от чего ни будь... Он должен зависеть только от Внутреннего Валового Продукта и от размера ВВП исчисляться. Однажды законодательно приняв тот процент ВВП, который Мы готовы потратить на содержание государства, Мы создадим прямую связь между эффективностью действий государства и величиной налоговых поступление в бюджет. Чем эффективнее работает государство по реализации наших прав и свобод, тем комфортней нам жить, тем защищеннее Мы себя чувствуем и тем больше Мы создадим ВВП, но не для государства, а для себя. Чем больше размер ВВП Также скорость роста тарифов естественных монополий, которая контролируется государством, не должна превышать скорость роста ВВП. А то получится, что только 15 - 20% годовой рост тарифов всех монополий создаст увеличение размера ВВП на 4-6% процентов., тем больше бюджет и тем больше жалование госслужащих. Скорость роста жалования госслужещего должна равняться скорости роста ВВП, только тогда рост доходов госслужащих оправдан их хорошей службой, а не злоупотреблением властью. Перераспределение между Гражданами своих доходов, не ведущее к увеличению ВВП (выигрыши, подарки, наследство, продажа своего имущества и т.д. и т.п.), налогообложению не подлежат. Но услуги организаторов лотереи увеличивают ВВП, поэтому облагаются налогом, это их работа. А выигрыш - это добровольное перераспределение денег, не приведшее к увеличению ВВП Гражданами, с которых они уже уплатили налоги. Социальная же защита Граждан государством должна обеспечиваться доходами от управления госсобственностью и платой за природопользование. Тогда многие предприятия и Граждане выйдут из "тени" и выяснится, что реальный ВВП значительно выше и можно для исполнения бюджета платить и меньший по размеру налог. Но этот вопрос надо ставить по прошествию нескольких лет после введения единого налога. Для разработки, законного принятия и внедрения внятного, понятного и удобного для Гражданина налогового законодательства МЫ уже много лет содержим Правительство, Федеральное собрание и всякие финансовые академии и различные НИИ. А где результат работы, выраженный в удобстве исчисления и уплаты налогов, а главное, в справедливости существующего налогового бремени? Или все-таки гнета? Ведь при существующей налоговой системе невозможно на равных со всеми основаниях стать обеспеченным человеком, кроме как работая в системе коррупционности или ухода от налогообложения за счет остальных сограждан. Из за сложности налогового законодательства имеются вполне законные пути снижения налогообложения. Но снижение налогообложения одного плательщика, это перенос налогового бремени на другого и нарушение конституционной нормы на равенство прав и обязанностей. Эта та самая почва для коррупции. До сих пор мы имеем систему платежей и учета времен нормативов Госплана государственного капитализма. Нам, Гражданам, навязали налоги частного капитализма, а нашим юридическим лицам бездумно (или осознано - прим. автора) навязали платежи и нормы учета государственного капитализма, назвав это налогами с юридических лиц. Юридические лица подают налоговую декларацию государству более напоминающую отчет владельцу (как бы государство по прежнему владеет и управляет всеми предприятиями), чем уведомление о количестве налогов заплаченных предприятием и его сотрудниками во время своей деятельности. Получается, что мы неоднократно платим налоги - сначала нашими предприятиями, когда частный капитал платит налоги ничего при этом не получая взамен, а потом подоходный налог платят Граждане, вторично подвергаясь налогообложению. И даже если МЫ сами платим налоги, то адекватны ли услуги государства нашим налогам? МЫ имеем ограничения по всем государственным услугам, а по налогам ограничений нет. Все получают равную социальную защиту без различий между Гражданами и суммой заплаченных ими налогов. Много работающий и хорошо получающий Гражданин платит больше налогов и сборов, а услуг от государства получает столько же, сколько неработающий (или не платящий налогов), но Гражданин. Где же справедливость? Собственно, сама система налогообложения юридических лиц не соответствует Конституции. Ибо в Конституции сказано: Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы....(статья 57) Из простого анализа видно что: 1. Каждый... Объектом налогообложения является и Гражданин РФ и неГражданин РФ. Никаких упоминаний про юридические лица нет. В общем - то и не должно быть. Так как получателем конституционных прав и гарантий является Гражданин (физическое лицо), то он и должен быть заказчиком и плательщиком за услугу. Юридические лица согласно Конституции РФ не существуют и соответственно не имеют ни каких обязательств от государства и никаких обязанностей перед ним. Они лишь, формализованная в Гражданском Кодексе, реализация права Гражданина ...иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Юридические лица - объединение имущества Граждан и их совместные действия для достижения каких либо совместных целей этих самых Граждан, как в экономической деятельности, так и в общественной. Юридические лица не могут быть объектом налогообложения, налогообложению может подвергаться лишь доход полученный Гражданином от действия юридического лица. Налогообложение юридических лиц и контроль за их деятельностью - отголосок владения государством прошлой формации всеми средствами производства. Налогообложение, выдача лицензий, определение нормативов и правил действий частных предприятий - завуалированные формы контроля государства за НАШЕЙ экономической деятельностью, на который с 1993 года у него нет никакого права. А позволено сегодня государству, согласно статье 71 - устанавливать правовые основы единого рынка и основы ценовой политики. 2. Законно установленные.... Каждый налог или сбор должен пройти через Федеральное собрание. Назначение сборов, налогов и иных платежей в бюджет и определение их размеров постановлением Правительства не Конституционно. Как исполнительная власть (Госналогслужба) может писать нам формы деклараций, сроки их подачи, размеры штрафов и пеней и т.д.? Все эти формы, сроки, правила их заполнения для плательщика должны быть оформлены федеральным ЗАКОНОМ. Ведь заполнение декларации это свидетельствование против себя и принудительный труд. Это нарушение двух Конституционных норм. Инструкции ГНС должны касаться только ее служащих, а не НАС и наших предприятий. А подоходный налог с продажи имущества Граждан? Ведь приобретая это имущество, мы уплатили налоги на день приобретения. Покупая и продавая свое имущество, мы лишь меняем вид собственности с денежной на материальную и обратно. Парадокс, существующий в налоговой системе, это двойное налогообложение как принцип. Самый нелепый пример: подоходный налог с работников бюджетной сферы. Сегодня из федерального бюджета они получают зарплату, а завтра платят с этой зарплаты обратно в бюджет свои налоги. Неужели Минфин не может посчитать зарплаты и учесть налог сразу, не загружая налоговые органы лишней работой, которую оплачивают из наших налогов. Вот, например, господдержка ЖКХ. Сначала налоговые поступления собираются в федеральный бюджет. После этого происходит долгое перечисление из федерального бюджета в региональный. При этом задействовано множество людей и всевозможные механизмы. Поэтому из 1 рубля в региональный бюджет реально попадает копеек 70 - 80. Потом идет сложный процесс выманивания этих денег в бюджет местного органа самоуправления. И от рубля налогов остается копеек 50. Ну и на последнем этапе идет финансирование непосредственно услуг ЖЭКов, куда на реальную поддержку попадет копеек 30. Вы думаете, они там взятки друг другу носят и наши налоги теряются? Да в общем нет - они просто содержат себя и платят себе жалование за организацию движения денег и свое посредничество. Но в этот момент Мы не задумываемся над тем, что сэкономив 100 - 150 рублей на квартплате один раз в месяц, МЫ каждый день платим лишних 5 -10 копеек налогов за батон хлеба, за литр молока за килограмм мяса и литр бензина. Не проще ли сразу заплатить полный объем ЖКХ и не прибегать к недешевым услугам государственных посредников, оказывающих нам господдержку? И вообще, если бы не было монополии государства и местных органов самоуправления на ЖКХ в лице ДЭЗов и ЖЭКов, а вокруг каждого дома было еще 5 - 10 частных организаций оказывающих коммунальные услуги, то думаете их услуги были бы хуже или дороже чем у монополии? Отнюдь. Каждый дом или подъезд смог бы выбрать себе приемлемое соотношение цена/качество услуг обслуживания квартир и жить себе спокойно. Как купить сегодня телевизор? Есть большой выбор как моделей, так и мест где их можно купить и есть осознанный выбор потребителя среди этого согласно своему благосостоянию. А вспомним не столь далекое монополистическое прошлое, когда было две модели телевизоров - цветной и чернобелый, на цветные надо было записываться в очередь и ждать пару лет. На них можно было смотреть 2 программы: центральную и нецентральную. Выбор был между плохо и очень плохо. Так и коммунальные услуги - монополия органов власти и местных органов самоуправления и неэффективность судов в наших попытках заставить исполнять свои договорные обязательства. Выбора нет и никто нас защитить не может. Вот и мерзнем зимами. Кстати, при таком объеме экспорта энергоносителей через 20 -30 лет кончится нефть и газ, и Мы все замерзнем по определению. Кроме атомной энергии ни будет других альтернатив обогреться. Дрова, кизяки и остатки угля и торфа прошу не упоминать. Поэтому пора подумать о создании запасов урана и о кандидатурах сотрудников урановых рудников. По справедливости, там должны работать те, кто своей экономической политикой доведет страну до энергетической катастрофы. Мы и деньги. Что такое деньги, и откуда они взялись у нас карманах? Наше сегодняшнее отношение к ним определяет анекдот про двух рыб в аквариуме, которые спорят, есть бог или нет. Спорят долго, но потом одна спрашивает: "Если бога нет, то кто тогда меняет воду в аквариуме?" Так и Мы. А на самом деле рубли печатает и дает нам ЦБ, других источников происхождения рублей у нас в карманах нет. Но на каких условиях и почему ЦБ эмитирует рубли в неком количестве, Госзнак их печатает, а Мы их используем? Никто об этом не задумывается и наивно считает наполнение своего кармана своей собственностью. Никто не задумывается о том, кто и сколько заплатил художнику, нарисовавшему рисунок на купюре, откуда взялась бумага, на которой она напечатана, сколько она стоит, кто их выпустил в обращение и на каких условиях. Так вот, ЦБ и Госзнак делают это не бесплатно. Все рубли (вся денежная масса), что ЦБ выпускает в обращение, он дает в нам в кредит. Да. Да. В кредит. А проценты по этому кредиту называются мудрено - учетная ставка (она же ставка рефинансирования). В узких кругах - стоимость денег. И МЫ, сами того не понимая, как только берем в руки деньги, начинаем платить ЦБ учетную ставку, точнее продолжаем, так как начал ее платить банк, взявший для нас эти деньги в кредит у ЦБ. И чем дольше они у нас лежат, тем больше мы платим. Взял 1 января 100 рублей и оставил их до 31 декабря у себя в кармане вытащил их, хоть и сторублевая купюра, но стоит она 82 рубля 1 января. Да, конечно, на эти проценты существует ЦБ и Госзнак и они печатают деньги и раздают их нам и следят за их оборотом и все такое, это затраты на обслуживание денежной массы. Но 18 % в год - много это или мало? 18 % от всей денежной массы (с 2003 года, до этого она плавно опускалась с 27 процентов 1998 года). Но посмотрите, сколько это в других странах. Стабильные валюты Евро и доллар - от 0,5 до 2 процентов. Но это обслуживание нашего использования денег, а что лежит в основе денег и их реальной стоимости? ЦБ создал такую Финансово - Кредитную Систему, что реально частная собственность все равно остается личной, потому что лишена основного свойства капитала - становиться обеспечением для денежной эмиссии (рефинансирования). Использование своей собственности как залога для получения кредита в большинстве случаев напрямую не приводит к рефинансированию и увеличению денежной массы пропорционально стоимости залога, а вам дают деньги, которые кто - то до этого положил на депозит. ЦБ отказывается учитывать в свободном доступе и полном объеме стоимость частного капитала и обязательств его владельцев и производить денежную эмиссию под это обеспечение. По -прежнему ЦБ использует для обеспечения денежной массы в основном обязательства государства (обеспеченные поступлением наших налогов в бюджет) и насильно проданную ЦБ валюту экспортеров. Золотовалютные запасы ЦБ обеспечены не реально существующими на территории РФ капиталами, зданиями, предприятиями или иными ликвидными ценностями, а бумажками, которое выпустило другое государство или Европейский союз государств. Стабильность рубля должна определяться стоимостью килограмма мяса, квадратного метра жилья, урожая, который можно получить с гектара сельхоз земли, стоимости продукции, произведенной на квадратном метре производства и много чего другого, но того, что потребляется и производится в России и считается ликвидной ценностью для Граждан России. Если это приведет к удорожанию стоимости валют других государств, но даст стабильные цены и рост зарплаты пропорционально росту производительности труда, то ладно! Не будем ездить за границу лишний раз и не будем покупать заграничную шмотку, телевизор или автомобиль, а будем потихоньку на непотраченные за границей рубли сами себе развивать шмоточные и телевизионные производства и создавать СЕБЕ рабочие места, потому что в этом случае станет дешевле сделать телевизор в России, чем купить его за границей. Вывоз капитала из России происходит потому, что его прирост (по Марксу, расширенное воспроизводство) при учетной политике ЦБ в России и современном налогообложении легально невозможен. Собственно сам вывоз капитала понятие тоже условное. Никто же ни вывез ни одного завода физически из России в Америку или в Европу. Ведь форм капитала множество, и завод лишь одна из его форм. Просто в России он продается американцу, а на деньги американца бывший владелец завода в России покупает завод в Польше. И все. Те же рабочие в России и Польше продолжают ходить на эти заводы и работать, но отток капитала из России произошел, а инвестиции в Польшу случились. Можно и не продавать завод (его мы рассматриваем как некий капитал), а заложить его, причем так, что это вызовет увеличение денежной массы, а именно эмиссии денежных средств, эмитированных Центральным банком той страны и в той денежной единице, где произошел процесс рефинансирования, и не обязательно там, где находится завод. При непосредственном рефинансировании владелец завода (капитала) получает наиболее низкую процентную ставку кредита, а завод, стоимость его акций на фондовом рынке и факт его залога являются реальным обеспечением "новых денег". Операция рефинансирования российского частного капитала выносится за территорию России, где он без проблем обретает свою стоимость, выраженную в денежной форме в валюте страны рефинансирования (под кредитные ставки в разы меньше чем российские), и как иностранные инвестиции попадает обратно в Россию или куда-то еще. Если же, конечно, на этой операции вас не поймал Валютно-Экспортный Контроль и не оштрафовал. Кстати, сумма штрафа равна сумме полученного кредита (или размеру сделки). При сегодняшней учетной политике ЦБ, когда ставка рефинансирования определяется самовольно ЦБ РФ и превышает доходность при вложении денег в производство, инвестиции в реальную экономику России идти не будут, так как стоимость денег превышает доходность от их вложения. Это и приводит к "бегству" капиталов из рублевой зоны. Финансовая политика государства сегодня один из основных рычагов давления на экономику политических сил госчиновников. Все функции Центрального банка согласно ст75 Конституции состоят в двух : 1. Эмиссии рубля. 2. Защите и обеспечении устойчивости рубля. Других функций у ЦБ нет. Ни выдачи лицензий, ни контроля за деятельностью банков, ни валютного контроля, ничего такого. Так и эмитируйте рубли под частные капиталы, а главное, данные денежные средства в полном объеме должны достаться только владельцу заложенного капитала. Но при этом нельзя позволять ЦБ РФ самостоятельно устанавливать ставку рефинансирования и ее размер. У ЦБ не должно быть никакой прибыли от своей деятельности. Ставка рефинансирования должна равняться реальной себестоимости обслуживания денежной массы. Защита и обеспечение устойчивости рубля - это задача посложнее будет, так как она напрямую связана с судебной властью. Ведь насколько легко можно получить кредит под залог капитала, настолько же легко должно быть реализовано отчуждение этого капитала в случае невыполнения условий кредитования. Афоризм Деньги возвращают только трусы должен быть навсегда убран из сознания Россиян правосудием. Тогда у ЦБ в реализации стабильности рубля останется одна проблема выбор механизма определения (скорее прогнозирования стоимости капитала на момент его отчуждения - прим. автора) реальной стоимости капитала и как следствие, размера выпуска равной ему эмиссии и кредитования. Мы и наша экономика. То, что основная цель Правительства РФ - это создание благоприятного инвестиционного климата в РФ, мы слышим от председателя Правительства (не из уст гражданина Касьянова М.М., а от "руководителя исполнительной ветви власти государства", должность, на которой на момент заявления служил Касьянов М.М. КММ уйдет, а заявления останется в силе) с первого дня его работы, а с этого момента прошел уже не один год. А в чем собственно заключается этот климат - никто нам и не говорит. Построение идет, а чего именно, к чему стремимся? Где критерий наступления этого благоприятного инвестиционного климата? Не проспим ли мы его? Хотя на сегодня результат деятельности правительства в этом направлении отражен в сообщении информационного агентства РосБизнессКонсалтинг www.rbk.ru 12.11.2002, Москва 16:19:47. Россия инвестировала в экономику США за 9 месяцев 2002 года 8,462 млрд. долларов США, что в 10 раз превысило объем инвестиций США в РФ (841 млн. долларов США).... Там же говорится, что объем инвестиций (частного или государственного капитала не разграничено) по данным Госкомстата (это данные, учитывающие только официально завяленные случаи покупки средств производства за рубежом) за 9 месяцев 2002 года составило 16,3 млрд. долларов США и возрос по сравнению с тем же периодом 2001 года на 21%. При анализе этого сообщения, мы видим, что построение благоприятного инвестиционного климата в России в 10 раз хуже, чем за ее пределами и обещание, данное публично М.М.Касьяновым при вступлении в должность, не исполнено. Или пока не исполнено, он же не сказал, когда это случится. Вывоз капитала имеет устойчивую тенденцию к росту. Самое ужасное то, что Граждане РФ никогда не выйдут на работу, не продадут свою рабочую силу и не получат зарплату на тех рабочих местах, которые могли бы создаться в России на эти деньги. Причем единственная причина этому - фактическая реализация политики нанятого нами государства. Видимо всех трех ветвей его власти. Ведь чтобы Мы могли реализовать свое Конституционное право на труд сегодня, то позавчера Правительство должно было создать инвестиционный климат, а вчера инвесторы, они же создатели рабочих мест и работодатели, сочли для себя выгодным и удобным создать рабочие места на территории России и сегодня нанять нас на работу. Собственно, что мы знаем о инвестициях? Инвестировать - С.И. Ожегов, Вложить капитал в предприятие, находящиеся за пределами страны, за границей. Так вот он глубинный смысл обещаний Касьянова - благоприятный климат уже наступил, а Россиянам выгодней вкладывать свои деньги за пределами РФ, ибо в России их вкладывать стало бессмысленно. Так же, смысл этого слова таков, что все владельцы предприятий от инвестиций в РФ - иностранцы, неГраждане России. Если сказать совсем по русски, то инвестор - хозяин чужеземец (иноземец, аль чужеродец). А Россияне - только наемный рабочий труд, обслуживающий чужие средства производства. В головы нашему славному Правительству не может прийти мысль (а может оно ее панически боятся) о том, что Граждане РФ сами хотят быть владельцами своих средств производства и свободно ими распоряжаться. Сами создавать себе рабочие места и обретать тем самым независимость от работодателя и социальной помощи государства (читай налоговых платежей сограждан). Становиться истинным хозяином своих действий. Оставим войну терминов и заблуждений об их значении и вернемся к процессу вкладывания денег в производство и получения их обратно. И будем это по- прежнему называть инвестированием. Не надо путать инвестирование с долгосрочным кредитованием и рефинансированием! А то зарапортовались - "инвестиционный кредит". Если ты кредитодатель, то дал денег, а тебе должны безусловно вернуть только деньги. Если кредитополучатель обанкротился, то кредитодатель первый на очереди получения. Если ты инвестор, то ты сам распоряжаешься и управляешь своим имуществом, а банкротство - это результат твоей собственной деятельности и в очереди при банкротстве ты последний. А если ты "инвестиционный кредитодатель" то получается, что сам даешь деньги, сам управляешь, и как бы не управлял имуществом все равно возникнет кто-то третий, кто тебе вернет деньги вне зависимости от твоих же действий. И видимо этим третьим все хотят видеть ни в чем не повинного, кроме собственной глупости и готовности гарантировать возврат "инвестиционного кредита", российского налогоплательщика. Если в грубом виде рассмотреть механизм инвестирования, то выглядеть он будет примерно так: 1. Инвестор берет свои деньги (так называемый денежный капитал) и превращает их в предприятие (производственный капитал) или часть его (орг. форма АО или ООО не должна иметь значения). 2. Предприятие работает и приносит прибыль владельцу, вне зависимости от размера его доли в предприятии в целом. 3. После этого владелец продает предприятие (или его часть) и получает деньги обратно, а затем инвестирует их в что то другое. Работа у него такая. Чтобы выполнить пункт 1, инвестор должен что-то перед этим продать или заработать сразу много денег (второе похоже больше на сказку) или долго, долго копить. Причем получить в пункте 3 он должен денег больше чем потратить в 1-ом. Получается формула Д - ПК - Д'. Причем Д' должны быть РЕАЛЬНО больше чем Д после всех взаиморасчетов, учета инфляции и уплаты налогов. Эта разница с учетом времени, на которое производилась инвестиции, должна быть выше, чем процент по депозиту в банке за этот же срок. Ведь если прибыль меньше, чем ставка депозита, то незачем покупать акции, участвовать в управлении предприятием, рисковать, когда можно просто положить в банк свои деньги под проценты. Если инвестор покупает акции стабильно работающего предприятия, при учете стабильности цены акций предприятия на фондовом рынке, и не занимается управлением потоков товаров им производимых, а живет лишь на дивиденды от акций, тогда размер дивидендов в год должен быть следующим: ставка коммерческих депозитов + доход инвестора, оправдывающий риск самостоятельного размещения собственного капитала + инфляция национальной валюты. Это относится в мировой практике к различным инвестиционным компаниям и фондам, как независимым, так и принадлежащим банкам, пенсионным фондам и иным подобным организациям. Инвесторы - это не только толстые дядьки с Уолл Стрит, но и Мы, простые Россияне, у которых есть лишний рубль, чтобы вложить в дело. Это также и государственный накопительный пенсионный фонд. Чем больше принесет прибыли инвестирование денег, лежащих на накопительном счете фонда, тем выше должна быть государственная пенсия или меньше социальный налог. Чтобы климат стал благоприятным для инвестиций, необходимо наличие в стране инвестирования следующих условий: 1. Свобода распоряжаться своим имуществом. 2. Дивиденды по акциям после уплаты всех налогов должны быть больше, чем ставки коммерческих депозитов + реальная инфляция национальной валюты. 3. Наличие на фондовом рынке высокого платежеспособного спроса на акции. В общем, если посмотреть внимательно, это объективные условия для возникновения мотивации выполнения инвестором трех действий, описанных в начале. Рассмотрим поближе, как создаются условия для инвесторов. Первая проблема - Свобода распоряжаться собственным имуществом. Она заключается не столько в переходе прав собственности, от одного владельца другому, сколько в возможности действительно управлять своим имуществом, находящимся в совместном пользовании с другими (юридическое лицо). С этим у нас беда - государство по-прежнему заставляет частные предприятия исполнять постановление Правительства и указы Президента. Никто не задумывался над некой общностью: неприкосновенность частной жизни (статья 23) , над признанием и защитой частной собственности (статья 8) и частным предприятием? Видимо у них есть это частное, которым государство должно интересоваться только с решением суда. Частное предприятие - это собственность Граждан, и они имеют право гарантированное Конституцией РФ единолично или совместно с другими Гражданами (совладельцами) свободно распоряжаться своим имуществом, в данном случае предприятием. Его станками и механизмами. Определять загруженность и износ, сроки покупки нового или избавления от старого оборудования. Решать сколько и какой продукции выпускать, и сколько она должна стоить. Определять какие расходы предприятия есть себестоимость, а какие - баловство, и должны оплачиваться из чистой прибыли. Определения стоимости и условий продажи всего предприятия в целом. И их свободу вытворять все, что угодно, может ограничить только Конституция РФ или федеральный закон. Так причем здесь указы Президента и постановления правительства? Почему государство решает, что компьютер работает 3 года, а автомобиль 5? То, что вы купили 5 лет назад, сегодня стоит в 10 раз больше? Вообще, почему баланс предприятия, сданный в налоговую инспекцию, больше напоминает подробнейший отчет владельцу о проделанной работе, чем уведомление о размерах уплаченных сотрудниками и владельцами предприятия налогов? Даже не об их доходах, а только размере уплаченных налогов, а обязанности уведомлять государство о наших доходах у нас в Конституции РФ нет. Мало того - это свидетельствование против себя. Но даже уплата всех налогов не освобождает от необходимости платить взятки, поборы и подарочки. Извините, отвлекся....... Теперь о субъективном. О человеческом, так сказать, факторе. Ведь если Вы все-таки стали этим инвестором, то все не так просто. Думаете, дали денег, долю записали, и Вы - инвестор. Деньги получаете каждый месяц со своего предприятия, год- другой прошел и вернули то, что вложили. А все равно получаете, получаете и получаете. Утопия. Стали инвестором Вы на свой страх и риск, а взамен Вы получаете такую проблему: как управлять этой самой собственностью, причем, как правило, с другими компаньонами (жадными, недалекими, ничего не понимающими полными сами-знаете-кто, смысл жизни которых отобрать Вашу часть бизнеса), которые совместно с Вами вложили в этот проект, и, как правило, их доля в предприятии побольше Вашей будет, а значит, решать будут они. А они такие, ну такие ..., что Вам страшно подумать, что Вы сами можете так выглядеть со стороны и принимать такие же бестолковые решения, от которых зависит сохранность вложенных Вами денег и благополучие Вас и Вашей семьи. Но даже если Вы единственный инвестор в предприятии, Ваше положение не намного лучше, то Вам придется самому управлять своим предприятием и этими нерасторопными, долго думающими и вечно опаздывающими или с похмелья сотрудниками, считающими, что две - три зарплаты по своему объему должны полностью удовлетворить их потребности на ближайшие 5 лет. На что, собственно, и уйдет остаток жизни. Взамен этого можно искать, искать, искать и найти главного менеджера. Но такого, что бы он был умным и смог управлять Вашим предприятием. И тогда остаток Вашей жизни и нервов уйдет на то, чтобы следить за этим умным менеджером, чтобы он не стал, работая на Вас, богаче собственно владельца путем переписывания на себя активов Вашего предприятия (впрочем, а откуда у Вас самого деньги?). Одно неверное решение в управлении и все, Вы банкрот и нищий. А еще эти налоговые органы, постановления правительства, крыши, конкуренты и главбух, которому нельзя верить, но и проверить тоже невозможно. Ну а если просто вложить в дело деньги, без полного контроля за деятельностью предприятия, то результат известен: в худшем случае это МММ, а в лучшем 1-2% годовых от акций Газпрома. Что при годовой инфляции 20%, составит - 18% годовых убытков. но есть надежда, что акции можно потом продать, не очень потеряв на этом и забыть про подобный инвестиционный бизнес вообще. За время правления коммунистов, когда на всех предприятиях был один собственник - государство, и его единственный представитель на предприятии "красный директор", выработался механизм управления, где управляющий ассоциировал себя с единственно возможным собственником. Что и определило менталитет управляющих предприятиями, их мироощущение и стиль управления. "Чем управляю, то и имею" - писал Жванецкий этак в 70 -ых годах прошлого века. После приватизации и появления частной собственности на средства производства управляющие высшего звена, нанятые на работу новыми собственниками, по прежнему, некорректно ощущают себя собственником, а свои личные интересы ставят выше интересов истинного владельца. Эта же тенденция в управлении особо присуща государственным и муниципальным чиновникам, директорам ГУПов и муниципальных предприятий. Все это создает неблагоприятные условия для собственника, если он собственноручно не управляет предприятием. Интерес собственника (инвестора) в получении дивидендов на свои вложения в предприятие отходит на последнее место в интересах управляющего или же вообще им не учитывается. Интересы миноритарных акционеров в этом случае вообще игнорируются. Поэтому миноритарный владелец не получает практически никаких дивидендов и вскоре начинает считать свои инвестиции в данное предприятие ошибочными. Кто они - миноритарные акционеры? Это любой, кто не может исключительно своим пакетом назначить себя или доверенное лицо генеральным директором. Как показывает мировая практика развития предприятий, то рано или поздно при расширении любого предприятия оно переходит в разряд публичных, когда его капиталом владеет достаточно большое количество людей. Назовем их "народный инвестор". Это те люди, которые владеют небольшими пакетами акций и по большому счету не желающие, да и не умеющие заниматься управлением собственным предприятием, но купившими эти акции, чтобы получать прибыль от работы предприятия. Они хотят получить сохранение и преумножение собственных денег. И они будут вкладывать деньги, пока предприятие работает стабильно и дает постоянный доход. Нам, Гражданам с обязательным общим образованием, не интересна тенденция макроэкономической политики, базовых показателей увеличения риска повышения доходности, а также присутствие государственного регулирования на стороне инвестора, что собственно и подвергло угрозе текущую рыночную позицию, вследствие чего все столкнулись с необходимостью изменений и преобразований для создания и развития условий, требуемых в современных обстоятельствах. У меня есть 100 рублей, и могу я на них купить килограмм колбасы сегодня, а могу и куда то инвестировать, ну, например, купить пару - тройку акций Газпрома, но всем понятно, что это будет сделано, только в том случае, если через год, продав акции и вернув инвестиции обратно, можно будет купить на эти деньги килограмм такой же колбасы и еще бутылку - другую пива, как компенсацию за ожидание. С легкостью можно пример с колбасой перенести на автомобиль и шубу, на квартиру и гараж в придачу. Или одна машина, а через 5 лет две машины, при долгосрочном инвестировании. Но случится ли это? Не будет ли килограмм колбасы и бутылка пиво стоить в 2 раза дороже, чем проданная акция и дивиденды по ней за год? Это нас и пугает. И нас таких миллионы, а денег у нас имеется миллиарды и Мы хотим их вложить в собственные рабочие места. Да, Мы хотим их вложить в СВОЕ СОБСТВЕННОЕ будущее в России, если оно не будет нас пугать своей нестабильностью. А "Вам" мы их не дадим, пока "Вы" не начнете работать на нас по честному. Мы, наученные трехпроцентными государственными займами, сбережениями в Сбербанке, Леней Голубковым, "Чарой" и "одноруким" председателем ЦБ РФ теперь не верим никому. Пока Мы не получим эту веру в сохранность результатов нашего труда, как от служащих государства, так и от управляющих публичных компаний, Мы будем свои деньги инвестировать где угодно и тратить на что угодно, но только не вкладывать их в экономику России. "Вы" у нас их не выманите, Мы чуть - чуть поумнели. Но есть еще десятки миллионов Как Вы считаете, много ли в России бедных? Результат опроса 17 - 18 июня на сайте www.rbc.ru : Очень много 5043 (72%); много - 1953 (27%); мало - 100 (1%); затрудняюсь ответить - 49 (менее 1%).Всего: 7145 которые не могут из-за этого устроиться на достойную работу. А у государства сегодня нет права заставить Граждан вкладывать свои деньги в экономику, но есть обязанность создать условия чтоб НАМ было удобно и выгодно это делать. И вообще - собственник не может быть НЕЭФФЕКТИВНЫМ. На то он и собственник, и поступает со своим имуществом так, как захочет. А вот управляющие, менеджеры, директора, члены Правительства и государство в целом могут быть НЕЭФФЕКТИВНЫМИ, но УПРАВЛЯЮЩИМИ. Не собственниками. Пример - Газпром. Хотя у государства в компании только 38%, но оно назначает своих представителей управлеять частной компанией, а миноритарные акционеры не могут поэтому действительно полноценно управлять своей собственностью и использовать ее по своему усмотрению. В результате в совете директоров Газпрома 10 из 12 директоров - представители государства. А согласно статье 114 правительство управляет только федеральным имуществом, а им является пакет из 38 %, а не из 84 % как получается из соотношения членов совета директоров от государства к членам избранным частными владельцами. Согласно существующему законодательству процесс управления Газпромом построен так, что акционер на собрании может лишь согласиться или не согласиться с решениями, выработанными советом директоров. Также акционер не может получить полной информации о финансово хозяйственной деятельности принадлежащего ему акционерного общества. Вот и решает все государство и его служащие 84% голосов, реально владея всего 38%. Вторая проблема - получение дивидендов акционерами. Возьмем опять, как лакмусовую бумажку, Газпром. Частную компанию с большим, но по сути миноритарным государственным пакетом акций. Дивиденды, полученные акционерами в 2000 году, составили 9 копеек за каждую акцию, это примерно 1% годовых от стоимости акций на фондовом рынке при ставке рефинансирования 23% годовых и инфляции около 20%. Какой инвестор их купит, а главное зачем? Если Сбербанк РФ дает 17 % годовых на годовой депозит, а Газпром около 1-2% , то, спрашивается, куда ты, читатель, вложишь свои деньги? Логичный ответ: в Сбербанк. Но мы тебя еще спросим, а куда вложит деньги СБ, если не в акции надежного Газпрома? И получит 1-2 % годовых. А где он возьмет оставшиеся 16% ? Ответ - Инфляция. Все вышесказанное относится также к новой затее Правительства РФ с накопительным пенсионным обеспечением и распоряжении финансовыми средствами государственного пенсионного фонда. Вероятнее всего получится следующая картина для исполнительной власти. Государство получает в свое, практически не контролируемое, распоряжение финансовые средства на беспроцентной и почти безвозвратной основе, сроком более чем на 30 лет. Можно сделать так, что через годы по обязательствам накопительного пенсионного фонда все равно ответит государство своим бюджетом, но уже налогами наших детей и внуков, а они все (сотрудники правительства) будут пенсионерами федерального значения. Пример: Руководитель ГПФ вместо того, чтобы вложить деньги, внесенные Гражданами на накопительные счета, в высокодоходные предприятия, как например, реконструкцию Гостиницы Интурист и т.п., покупает обязательства ОФЗ на 3 млрд. рублей с доходностью, практически равной инфляции рубля и ставке рефинансирования. А ОФЗ - это долг государства, который все равно будут покрывать налогоплательщики, они же вкладчики в ГПФ. Поэтому Правительству, желающему создать инвестиционный климат, надо подумать о том, как создать реальный законопроект налогового кодекса для утверждения законодателями, который бы позволял инвесторам действительно получать законным способом прибыль от своих инвестиций. Без ущерба для бюджета государства соответственно. Третья проблема - продажа инвесторами своего предприятия. В какой - то момент жизни любого предприятия у него возникает необходимость смены собственника. А кто же захочет его купить, и откуда у покупателя возьмутся деньги? Если все инвесторы, как иностранного происхождения, так и Российского, захотят продать пакеты своих акций и вернуть с прибылью свои деньги, то, чтобы продать, необходимо найти покупателя, желательно в России. "Народного инвестора", но он напуган и обворован, да вложить ему особенно нечего. Кто захочет вкладывать деньги под 1% годовых? Вот мы и видим: стоимость акций Газпрома на фондовом рынке составляет не более 10% от реальной капитализации, а именно потраченных денег на создание всей собственности компании, посчитанной западными аудиторскими фирмами. Вот образчик размеров дивидендов крупнейших нефтегазовых компаний за 2002 г. Компаний занимающимихся самым доходным бизнесом в России Источник: данные компаний, расчеты "Тройка-Диалог" http://www.rbcdaily.ru/comments/index.shtml72003/04/28/40726: Газпром 1,3%; ЛУКОЙЛ - 3,7%;Сургутнефтегаз - 0,2%;Татнефть - 1,1%; ЮКОС 2,7%. Поэтому МЫ стали заложниками политики собственного государства, а точнее собственных невежества и беспринципности. МЫ не можем получить реальную стоимость имеющихся у нас капиталов, чтобы затем их вложить в новые предприятия, ни продав их другим, ни рефинансировав их, ни получив долгосрочных кредитов для создания новых капиталов. "Непускающие" строго за этим следят. Никаких вольностей с дешевыми кредитными средствами для "чужих". За каждым рублем дивидендов компании (да и в общем в стоимости любого продукта, предлагаемого на рынок) должна находиться востребованная обществом продажа результатов работы компании, а за превышением ставки рефинансирования над дивидендами стоит необеспеченная эмиссия - инфляция. Проще говоря, если взять рубли, стоимость обслуживания которых выше доходов от их вложения, то убыток обеспечен. Но нет у НАС других законных платежных средств на территории РФ, кроме рубля. Инфляция - это убытки на макроэкономическом уровне, когда стоимость денег выше от доходности их использования. Существование рублей стоит дороже их вложения в легальный бизнес. Следовательно, эмпирическим путем выведенная формула: Годовая инфляция = Ставка рефинансирования ЦБ - Среднеарифметическая доходность вложений в производство. Да настанет "Благоприятный инвестиционный климат", когда дивиденды по акциям станут выше ставки рефинансирования ЦБ (да и ставок коммерческих кредитов тоже)! Но это еще не все про инвестиции. Это были все объективные условия и экономические предпосылки наступления благоприятного климата, а есть и человеческий фактор. Не выработалось взаимоуважения и взаимопонимание между владельцами средств производства и наемным трудом. Все они пытаются друг другу доказать, кто важнее. А ведь друг без друга они существовать не могут. Почему у производителя (вчерашнего инвестора) вообще есть возможность продать свою продукцию, получить прибыль и выплатить инвестору или получить самому дивиденды? Потому что на его продукцию есть платежеспособный потребитель. Ведь рост производства - это следствие роста потребления. Можно напроизводить что угодно и сколько угодно, но пока это все не купит потребитель, смысла в самом процессе производства нет. А откуда он возьмется, обеспеченный спрос у потребителей в России? Из высокооплачиваемого труда наемных работников, работающих в экономики страны в целом (естественно те деньги, что у них остались после налогообложения). Сколько зарплаты заплатил рабочим, ровно на столько они товаров и купили. Работодатель, плати больше денег своим сотрудникам - потому что только так поддерживается обеспеченный спрос. А позвольте спросить многоуважаемый Наемный труд: Откуда у вас рабочее место? Работодатель не пропил, не прогулял свои денежки и имущество, а рискнул всем этим В данном случае не принимаются во внимание крупные производственные капиталы, сформировавшиеся во времена мутных залоговых аукционах и манипуляций с ваучерами, а также иные олигархические и приравненные к ним капиталы. Для получения справедливого и достоверного ответа на все вопросы по теме приватизации, к ней надо вернуться после построения Конституционного строя., и создал рабочее место. К станку поставил, доверил его трогать и работать на нем. На нем наемный рабочий трудится и на жизнь себе зарабатывает. Работодатель - это не предмет налогообложения и не питательная среда для коррупции, а создатель рабочих мест, для тех кто не сумел или не захотел себе сам создать рабочее место. Не надо все проблемы перекладывать на работодателя и предпринимателя. Им это может рано или поздно не понравиться, и тогда они бросят создавать рабочие места, а сами начнут искать себе работу, как наемный труд. Работник, цени своего работодателя, так как дав тебе работу, он сделал главное - спас от безработицы и необходимости получать социальную помощь государства! ВВП - вещь тяжело подвластная осознанию из-за своих огромных размеров, а именно - сумма всех товаров и услуг произведенных (даже, точнее потребленных) в течение года. Нам же интересно лишь то, какая часть ВВП достанется государству и его служащим в виде налогов, и как оставшаяся часть поделится между владельцами средств производства и наемным трудом. Сколько из этих средств они потратят на себя, а сколько инвестируют в новые средства производства. При возникновении Внутреннего Валового Продукта государство и его служащие только уменьшают долю ВВП, реально полученную Гражданином. Чем меньше ВВП уйдет на содержание государства и на восстановление жизненных сил Граждан, тем больше НАМИ будет вложено в экономику России, что приведет к росту ВВП следующих лет. Так называемое расширенное воспроизводство. Но захотят ли Россияне вкладывать деньги в свое будущее (совокупность маленьких "145 миллионов будущих" и есть будущее России), если оно будет пугать каждого по отдельности своей нестабильностью, непредсказуемостью и возможностью по тем или иным, не зависящим от тебя причинам завтра лишиться всего, что вчера было заработано тяжелым трудом. Мы и Пенсии. Рассмотрим, во сколько нам обходится строка в Конституции, где написано: ...устанавливаются государственные пенсии.... Ст7 п 2., а именно, увидим эффективность управления государством и его представителями государственным пенсионным фондом. В Конституции РФ не сказано, кому именно устанавливается государственная пенсия: всем Гражданам, или только государственным служащим. Поэтому государственная пенсия для госслужащих за исключением служб, связанных с риском для жизни, значительно превышающая среднюю по стране пережиток партийно-номенклатурной социальной защиты, и рано или поздно изживет сама себя, поэтому мы ее рассматривать не будем. Теперь МЫ имеем накопительную систему государственного пенсионного страхования. Вообще-то размер государственной пенсии, вне зависимости от механизма ее формирования, должен быть больше похож на социальное пособие по старости, чем на размер пенсии, созданный негосударственными накопительными фондами. Если деньги просто лежат на счете, то, как известно из вышесказанного, за их существование платиться ставка рефинансирования - 18% в год. Пролежав на накопительном счете, 100 рублей через год превратятся в 82 рубля, а через 10 лет (при неизменной ставке рефинансирования) такого накопления 100 рублей превратятся в 14 рублей. Соответственно, чтобы эти деньги на накопительных счетах не таяли, а приносили проценты, то они должны быть инвестированы (вложены) в прибыльные предприятия на территории России. А чем более доходное предприятие, тем меньше надо положить на свой накопительный счет денег, чтобы получать пенсию. Собственно, это тот источник инвестиций в промышленность России, который наше Правительство почему-то ищет за границей. Видимо там командировочные больше и гостиницы почище. Но размер государственной пенсии конечен, и сколько не накапливай, все равно получишь не больше максимальной государственной пенсии. Единственный выход из данного положения - после накопления определенной суммы средств на личном счету в государственном пенсионом фонде Гражданин должен освобождаться от взносов в государственный пенсионный фонд и дальше обеспечивать себе увеличение размера пенсии альтернативным способом. Например, Гражданин, уже освобожденный от уплат в государственный пенсионный фонд, имеет доход 100 долларов США в месяц и сам отчисляет 10% ежемесячно (10 долларов США) на альтернативный пенсионный (накопительный, инвестиционный или подобный) счет. Через 25 лет его накопительный счет будет равен 12 000 долларов (накопление с учетом сложного процента 10% годовых на депозитный вклад) , что составит платежи по процентам те же 100 долларов месяц (соответственно при той же ставке 10% годовых), что и размер его ежемесячного дохода за все это время. Причем основной счет уменьшаться не будет, а Гражданин этот момент меняет свой социальный статус: из обычного продавца своей рабочей силы он становиться инвестором в производство, и его дальнейшая жизнь протекает как жизнь владельца средств производства. Соответственно, эти накопления являются собственностью Гражданина и должны свободно наследоваться. Впрочем, государственный пенсионный накопительный счет тоже формируется обособленно и из платежей отдельного Гражданина Из платежей социального налога. Так же оплачивается и обязательное медицинское страхование. То есть реально государство не обеспечивает социальной защиты, а перекладывает через обязательное страхование это на плечи гражданского общества., поэтому он также является собственностью и также должен наследоваться, но распределяться между накопительными счетами наследников. Но если мы унаследовали пенсионные счета других, в объеме необходимом для прекращения обязательного государственного пенсионного страхования, то через несколько поколений у многих Граждан отпадет необходимость платить социальный налог. И чем это будет отличаться от доходов от общенародной собственности и обеспечения социальной защиты Граждан за счет использования государственной собственности, о чем писалось ранее? А этой собственности у нас пока достаточно, и нет сегодня явной потребности для увеличения ее размеров за счет создания государственной накопительной системы и отчисления в нее налоговых сборов. Нет только почему-то достойных доходов в бюджете от использования государственной собственности. Мы и Мы. Хватит издеваться друг над другом. Прежде всего, поведение Гражданина должно соответствовать правовым нормам Конституции РФ вне зависимости от национальности, вероисповедания, пола, социального статуса, занимаемой должности и понятий. Необходимость уважать национальное достоинство других мы вычеркнули из конституции СССР и оставили просто человеческое достоинство личности, без "наци..". Теперь МЫ все равны в своих правах и обязанностях (статья 19) и у нас у всех одинаковое человеческое достоинство. Где те принципы, что формируют наше поведение? Ведь, поступив беспринципно по отношению к другим сегодня, завтра беспринципно поступят по отношению к тебе и будут считать себя абсолютно правыми в своем поведении, так же как ты себя считал правым вчера. Сегодня ты сбезпринципничал, а завтра сбезпринципнуют тебя. А принцип поведения сегодня один - соблюдение Конституции РФ. Прочтите Конституцию РФ, там записаны наши права и свободы. Вам их мало? Вы можете сформулировать, какого права или какой свободы Вам не хватает в Конституции РФ? Чтобы соблюдать все нормы нынешней морали и нравственности надо совсем чуть - чуть: изучить наши права, свободы и обязанности, описанные в Конституции ФР и СОБЛЮДАТЬ ЭТО. Они четко сформулированы, и этих прав и свобод достаточно, чтобы чувствовать себя Человеком. Их выполнение теперь нравственность и мораль гражданского общества. Они определены Конституцией РФ, но, к сожалению, описаны сухим языком юридического права, без привычной формулировки простыми словами в десять фраз - не убий, не укради, не сотвори себе кумира.... Только их в пять раз больше. Для сегодняшнего уровня образования - сущий пустяк. В особенности на фоне обязательного общего образования, включающего в себя тригонометрию, органическую и неорганическую химию, а также основы математического анализа и биологию кроликов. Ведь зачем Мы ввели в Конституцию РФ обязанность каждого гражданина получить общее обязательное образование? Чтобы все знали тригонометрию и как производится серная кислота? Отнюдь! Чтобы к определенному возрасту каждый молодой Гражданин знал свои права и свободы, а также свои обязанности по соблюдению прав и свобод остальных Граждан. Права и свободы принадлежат Нам от рождения, поэтому с самого рождения Мы должны их изучать. Пользуйтесь своими правами и свободами, но не нарушайте их у других Граждан, поскольку это является Вашей Конституционной обязанностью. Но как, не зная всех своих собственных прав и свобод, можно не нарушать права и свободы других, при условии, что у всех Граждан они равны? Сколько раз после окончания школы мы сталкиваемся с необходимостью тригонометрических вычислений, определения молекулярного веса оксида железа и вычисления кинетический энергии падающего кирпича? А вот в правовом поле МЫ живем с рождения до самой смерти и каждую секунду должны сверять свои действия с правовыми нормами Конституции РФ, чтобы не нарушить права и свободы сограждан. Поэтому - буквари с описанием права и свобод и правовых норм. "Мама мыла раму" заменить на "Мы свободны и равны". При получении аттестата об обязательном общем образовании - главный экзамен на знание Конституции РФ и Гражданского кодекса. Мы не понимаем, что не выкинуть за собой окурок в урну - это нарушение права на чистую среду обитания всех остальных? Как и нахождение в общественном транспорте, кашляя и чихая. Где уважение человеческого достоинства? Почему каждый считает себя имеющим больше прав и свобод, чем другие? Почему молодежь больше знает про поправки к американской Конституции, чем про свою собственную? Если мы хотим от соседа соблюдения наших прав, то почему мы нарушаем его права? Почему мы молчим, когда кто-то нарушает наши права? Фемида слепа. Чтобы она начала действовать - ей на одну чашу весов надо положить заявление о нарушении наших прав и свобод. Ваши права и свободы нарушил госслужащий, вынудив Вас дать взятку? Не хотите судиться, потому что трудно доказать факт взятки, да и сами можете пострадать как взяткодатель? Напишите начальнику городского налогового органа, что 24 мая чиновник в свое рабочее время, провел с вами частную консультацию, взял за нее 1000 рублей, и поинтересуйтесь, а внес ли он ее в свою декларацию о доходах за этот год? А после официальной передачи письма из своей декларации вычтете эту сумму из своих доходов, как накладные расходы. И если у чиновника, инспектора ГИБДД или иного бюджетного работника в личном деле будет два - три десятка таких писем от Граждан, без конкретных обвинений в получении взятки, но с определением суммы реального дохода, у налоговой полиции будет достаточно оснований поинтересоваться им, да и службе внутренней безопасности тоже. Если же ваши права и свободы нарушены, то услуги МВД, суда и прокуратуры по признанию, соблюдению и защите ваших прав и свобод вы уже им оплатили. Требуйте от сотрудников правоохранительных органов свершения правосудия. В Конституции РФ говорится, что МЫ все рождены равными и свободными. Единственное наше отличие друг от друга - предрасположенность к труду. У одних Граждан есть предрасположенность свободно трудиться и быть абсолютно свободным в своих решениях места, времени и формы зарабатывания денег. Вольных в своих решениях Граждан - единственных истинных налогоплательщиков. Те, у кого это не получается, идут на госслужбу или в местные органы самоуправления на службу за счет налогов Граждан, вольных в своих решениях, или же за социальным пособием. Правда, у некоторых Граждан есть жизненное убеждение, что их предназначение - "защита прав и свобод других Граждан", так честь им и хвала, удачи им в этом непростом деле. Но такие люди, к сожалению, достаточно редки и остальные госслужащие их почему-то не любят. Если Конституция РФ не исполняется в полном объеме, то это проблема не Конституции РФ или наличия в ней недостатков, а НАШЕГО неверного к ней отношения и неправильного выбора ее исполнителей. Мы и неМы. Россия теперь открытая страна. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. (ст27). Все гости ...пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ... Ст 62. Кстати, дорогой гость, а знаешь ли ты права и свободы россиян, чтобы ненароком их не нарушить? А свои обязанности на территории России? Давал ли расписку при получении визы, что обязуешься их исполнять? А как иммиграционные службы проверили твои знания и контролируют твое поведение в РФ? Хоть гражданином можешь и не быть, но Конституцию исполнить ты обязан. Если кто-то временно приехал в РФ, то у него могут быть две цели: 1. Потратить деньги. 2. Заработать деньги. Приезжая за первым гость должен иметь обратный билет, на время пребывания медицинскую страховку и задекларированные деньги, в соответствии с таможенной деклараций страны убытия, или письменную гарантию Гражданина, его пригласившего, о покрытии всех расходов по пребыванию и возможной высылке гостя. Если этого нет, то гость скрывает истинную цель своей поездки, а цель его не потратить, а заработать деньги. Тогда необходимо получить разрешение на работу. Но количество рабочих мест ограничено. Работая, негражданин нарушает Конституционное право на труд Гражданина, так как занимает его рабочее место. Или среди россиян уже нет безработицы, а все живут в сытости и достатке? Причем работодатель, пользуясь своей свободой и беря на работу негражданина, нарушает права на труд и защиту от безработицы остальных Граждан РФ. Поэтому при пересечении границы следует заполнение анкеты, где после фамилии имени и отчества, указывать вторым пунктом цель визита - отдых или работу, и ставить два разных въездных штампа - для отдыха или работы. Работодатель должен доказать невозможность найти специалиста такого класса среди Граждан России, а если не сможет, то он нарушает права на труд соотечественника. Этим и должны заниматься профсоюзы. Возможен вариант: количество приехавших в Россию с правом работы, должно равняться количеству Россиян выехавших в ту же страну на работу. За нарушения визового режима следует штраф, а если нет денег общественно полезные работы на эту же сумму. Потом депортация за счет самого депортируемого или таможенника и служащего иммиграционных органов, которые допустили его проникновение на территорию РФ. Больше нарушителю никаких виз в РФ никогда не выдавать. Приняли такой закон, но опять пиар по государственному. 2-3 миллиарда долларов - вот цена вопроса для правительства - говорят в телевизоре. Но если на 2-3 миллиарда больше будут с гастарбайтеров собирать налогов, то, видимо, Мы на эту сумму должны теперь меньше платить налогов. И вообще, как и когда он начнет исполняться, почувствуем ли мы увеличения поступлений в бюджет или увеличение рабочих мест после освобождения их гастарбайтерами? Приняв ограничение на работу негражданам РФ, государство в 2002 году сделало то, что мы от него ждали с 1993 года. Это запоздалая попытка реализации нашего права на защиту от безработицы (статья 37). Но исполнение этого может выглядеть совсем не так, как все Мы мечтали. Главное, что теперь, поймав гастарбайтера милиция может инкриминировать не отсутствие регистрации и брать побор 100 рублей, а обвинить в более серьезном нарушение и брать больше, значительно больше..... Вообще, если кто-то хочет стать гражданином РФ, то после получения гражданства ему начинает принадлежать часть национальной собственности (государственной). Тогда оценив всю стоимость России (с ее богатствами) и скажем, что 1/145 миллионная это стоимость Гражданства в России. Хочешь стать Гражданином России - оплати. А перед этим, если сможешь, получи компенсацию за отказ от Гражданства своей страны. Ну в либеральном случае инвестируй аналогичную сумму в создание рабочих мест на территории РФ, без права вывоза капитала без отказа от гражданства. И вообще, по большому счету - если добиваешься и получаешь российское гражданство, то признаешь, что твое единственное Отечество - Россия. Если считаешь, что у тебя есть еще другое Отечество, то ты еще не готов иметь российское Гражданство - откажись от попыток получить его. Получив же гражданство России, ты признаешь: Что у тебя теперь нет иного Отечества, кроме России. Что ты сам не имеешь отношения к другим народам, кроме Многонационального Народа Российской Федерации. Что Российская Конституция верховный закон для тебя. Что, если случиться война, то ты исполнишь свою конституционную обязанность и с оружием в руках станешь на защиту своего Отечества - России! Даже если война с государством гражданином которого ты был. Если это не так, то зачем нам такие новые граждане? Мы и сверхъестественное. Здесь не обсуждается, существует Бог или нет. Вера и священные писания, как таковые, в обозримом историческом прошлом формировали традиционное право ушедших общественно политических формаций. Религиозная конфессия, как организация, в прошлом всегда была частью государства. Религиозные организации находились в подчинении монархов и формировали общественное мнение по отношению к существующему строю, как прообразы нынешних политических партий, с функцией хранителей знаний. По коммунистически - монарх был номенклатурой Всевышнего. В общем, это был социальный блок общественно - политических формаций прошлых лет, функции которых менялись в зависимости от возникновения и развития иных социальных институтов. На сегодняшний день это часть былой государственности, исторический факт участия религиозных деятелей и использования религиозных норм и устоев в формировании правового поля прошлых формаций. Сегодня же церковь отделена от государства (статья 14 Конституции РФ). Религиозные устои и нормы не могут и не должны влиять на правосознание Граждан. Если провести социологический опрос на тему "Что такое Бог?", каждый отвечающий даст свой ответ, мало похожий на ответы остальных, ведь каждый понимает его по-своему и на его существование возлагает свои надежды. Поэтому если дальше пользоваться традиционным правом, то мы получаем в результате, что у каждого Гражданина свое правосознание, основанное на его понимании веры и ее устоев. Гарантию постоянного раздора в обществе. У нас не многоконфессиональное государство, а светское, то есть безконфессиональное, а вот в стране проживают Граждане, исповедующие различные религии. Государственные служащие должны показывать свою непричастность к конфессиям на уровне назойливой политкорректности. На фоне этого непонятно, почему высшие чины государства публично выражают свое отношение к религиозным конфессиям, и на каких условиях происходит реституция собственности конфессий. И почему, признавая равенство всех форм собственности, государство проводит реституцию собственности религиозным организациям и не проводит одновременно реституцию частной собственности вообще. Религиозные конфессии очень тяжело переживают уход старых формаций и потерю ими власти и финансирования их деятельности в рамках государства и всячески пытаются себе это вернуть, показав свою значимость. Но сегодня они являются теми же общественными организациями, как и остальные, их учения должны соответствовать Конституции РФ, а лидеры конфессии должны нести ответственность за нарушение в своих учениях положений Конституции РФ. Свобода вероисповедания - это личное дело и свобода каждого, но его поступки в миру должны мотивироваться не религиозными убеждениями, а Конституцией РФ. Было бы неплохо, если после окончания службы священнослужители напоминали про это. "Использование устоев вероисповедания как мотивации для поведения в обществе может нарушить права и свободы окружающих, либо умалить их человеческое достоинство". Как обязательная надпись "Курение вредит Вашему здоровью" на каждой пачке сигарет. Да и свободная продажа после 18 лет. Религия спасает душу человека. Конституция РФ создает ему возможность достойно жить на земле и готовиться к будущей жизни на небесах. Но кто скажет и сможет объективно сформулировать, что Конституция несправедлива и попирает устои вероисповеданий? Разве, что сатанисты и приверженцы Кали и подобных культов, за то, что им нельзя убивать людей и приносить человеческие жертвы. И вообще Конституция РФ - это доказательство того, что ОН ОН, ЕМУ если Вам понадобилось узнать кто такой ОН, то каждый мысленно, согласно личному вероисповеданию, обращается к своему верховному символу собственной веры. Вниманию атеистов: Ваш Всевышний - исторический материализм, служение ЕМУ - бескорыстное служению Обществу и государству. нас любит и хочет, чтобы мы были счастливы на земле. Ну и освободившееся время (да и деньги тоже) от борьбы с государством и себе подобными, посвятили спасению своей души и службе ЕМУ. Если Мы не понимаем ЭТО и не хотим соблюдать Конституцию РФ, то все наши проблемы - наказание за неисполнение ЕГО воли быть равными, свободными и счастливыми и чтить принципы общения друг с другом в мирской жизни. А если и дальше будем вести себя плохо, отберет ОН у нас Конституцию РФ и вернет нас в 25 октября 1917 года. Мы и Геополитика. Основная проблема геополитики - это общественно политическая формация. За всю историю человечества страны с более прогрессивными формациями составляли один полюс геополитики, а отсталые - другой. Нет никакой многополюсности. Есть только два полюса. Один полюс сегодняшней геополитики - это страны, где светское право преобладает над государством, а второй - где нет. Можно даже сказать проще мир, разделился на два полюса - один признает и исполняет Конвенцию прав человека, второй нет. На одном полюсе государство существует для блага Граждан, на другом полюсе Граждане существуют для обслуживания государства. Большая семерка - полюс геополитики, где государство было подчинено праву достаточно давно. Как показывает время, это привело к стабильной экономике и, как следствие, промышленному, научному и культурному росту в этих странах. Стабильность любого международного союза основана на общности интересов государств, его образовавших. А международные государственные интересы полностью отражают правосознание гражданского общества. Так вот, правосознание гражданских обществ стран Евросоюза и Большой Семерки основаны на Конвенции прав человек. А открытость границ и свобода выбора работы в любой стране Евросоюза подкреплена равенством уровней жизни в этих странах. Другой полюс - это страны, где право Право и обязанности государства с точки зрения Конвенции о правах человека. не имеет никакой силы: Ливия, Ирак, Северная Корея, Сирия и так далее. Они вызывают обычный страх у жителей и правительств развитых стран тем, что могут начать расширять сферы своего влияния силовыми способами. Так и при коммунистическом правлении СССР вызывал страх, а весь мир был втянут в холодную войну. Все боялись, что мы сделаем экспорт революции, а тогда всему миру придется работать на общественно полезные цели КПСС и строить материальную базу коммунизма. Сразу после того, как мы приняли самую прогрессивную Конституцию в мире нам предложили вступить в большую семерку. Но пока мы внутри страны не подчиним государство праву, то так и останемся кандидатами, как аванс стране за принятие самой прогрессивной Конституции. Похоже, что Президент Ельцин так и не понял, почему нас сначала позвали в большую Семерку, но так и не приняли. Правда, это не все что надо, чтобы нас признали. Надо чтобы все привыкли исполнять одну свою конституционную обязанность - "Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других граждан" (Статья 17). Как нерешенный вопрос, что было сначала курица или яйцо, так и у нас непонятно, что произойдет сначала: все Граждане начнут уважать окружающих, и как частный случай, Граждане, обслуживающие государство, подчинят своими действиями государство праву, или государство, подчинившись праву, будет следить, как Граждане соблюдают права и свободы других. Поэтому у нас сегодня два пути развития: 1. Прямое подчинение государства праву под непосредственным руководством действующего Президента. 2. Формирование единого правосознания Многонационального Российского Народа, основанного на Конституции РФ, а на одних из следующих выборах избрание Президента, деятельность которого будет полностью соответствовать правовым нормам, описанным в Конституции РФ. Возможен утопико-фантастическое случай - оба варианта начинают работать одновременно. Но в любом случае, или Президент поймет и почувствует чаянья и надежды гражданского общества и подчинит ИМ действия государственной власти, или это будет кто-то другой, кто независимо от государства сформирует единое правосознание, а Президент, как глава государства, действия которого (государства) не удовлетворяют запросам налогоплательщиков, станет врагом гражданского общества. Ведь нет ничего хуже обманутых надежд. Эпилог. Если что-то из написанного Выше кажется несоответствующим существующим реалиям, но понравилось Вам по сути - это не беда. Мы, Многонациональный Российский Народ, единственный источник власти на территории Российской Федерации, вооружившись конституционным пониманием ПРАВА и вышеописанным мировоззрением, сформировав свою политическою волю и реализовав свои властные полномочия, взяв в руки наше единственное оружие ручку в кабинке голосования на выборах, должны выбрать тех депутатов, Президента и руководителей исполнительной власти субъектов федерации, которые от нашего имени и по нашим наказам, подчинят государство ПРАВУ, согласно уже принятой НАМИ Конституции РФ. Ибо в государстве должно быть первично ПРАВО, а вторично все остальное. Ну а если Вам не понравилось вышеизложенное, и Вы чувствовали отвращение и брезгливость к данному тексту, то Вы приравниваетесь ко всемогущим, и автор предлагает Вам пересмотреть свое мировоззрение. Скоро, очень скоро Вам станет жить тяжело и неуютно, и виноваты в этом будете только Вы сами и Ваше позиционирование себя и своих интересов выше Закона, выше прав и свобод остальных соГраждан. Все написанное обращается только к Единственному источнику власти, к Многонациональному народу России, в лице каждого Гражданина. Надо всем изучить Конституцию РФ и только через призму Конституции РФ смотреть на свои собственные поступки и свой выбор тех, кому в государственной административной машине отдаем право решать и поступать от нашего имени. P.S. Итак, три основных вопроса, которые мучают Вас в конце прочтения данного труда, 1. Кто виноват? 2. Что делать? 3. С чего начать? Если не мучают, то вы либо не дочитали до этого места, или Вы живете не в России уже давно и обратно не собираетесь. Но попытаемся дать себе ответ на них. Кто виноват? Да мы все с вами вместе. Наша беспринципность к себе, другим и государству. Отсутствие четкой гражданской позиции. Чем глубже Мы прячем голову в песок, тем беззащитнее становятся все остальные наши места, в особенности карманы. Не придя на избирательный участок, ты отдаешь свое будущее пришедшим, тем самым теряя над ним контроль. Теряя свой контроль над государственной властью и передавая ее формирование в руки тех, кто пришел, ты получаешь реализацию ИХ понимания государства и его действий. В этом случае НАШЕ понимание государства не реализуется НИКОГДА! "Все воруют (врут, мусорят, грубят, хамят, мздоимствуют)" - сегодня это уже не аргумент для оправдания собственного поведения. "Из покон века..." "Наши отцы и деды...." "Таков закон гор..." Сегодня это уже исторические традиции и культурные ценности, а не мотивация для собственных поступков. Тем, кому они дороги пусть их знают и сохраняют, но применение их в каждодневном общении с другими Гражданами может нарушить права и свободы, или умалить человеческое достоинство соГраждан. Историческая предрасположенность к монархии, к коммунизму, к чинопочитанию, к православию и т.д и т.п . Все, с понедельника 14 декабря 1993 года у нас одна историческая предрасположенность - соблюдать Конституцию РФ. Нежелание осознать, что наши собственные поступки сегодня отразятся на действиях общества в целом завтра, а деяния общества отразятся на нас и наших детях послезавтра. Причем государство, наняв в госслужащих представителей того же общества (других то нет), будет представлять собой карикатурное изображение нашей беспринципности и отсутствия четкой гражданской позиции, помноженные на бесконтрольность и желание использовать утерянные всевластие и всемогущество номенклатуры прошлой формации. Вот и удивляйтесь, чтоже государство и его служащие не исполняют свое Конституционное предназначение и, "не щадя живота своего", не защищают наши права и свободы. Единственная причина, почему госслужащий стал госслужащим, а нас заставляют платить налоги на его содержание - Это конституция РФ. Так почему они не обеспечивают ее исполнение в полном объеме? То, что государство работает плохо, ни для кого из НАС, не секрет и не откровение, и мы это понимаем, но почему-то ничего не делаем для изменения этого. По данным опроса Агенства РБК: Как Вы оцениваете работу российских чиновников? Окончательные результаты:(16 - 17 января 2003) Всего: 5279 :::::::::::::::::::::::::::::::::: не умеют работать - 4123 (79%) ::::::::: Удовлетворительно - 1064 (20%) : Хорошо - 54 (1%) : Отлично - 38 (менее 1%) То же и про суды и правосудие, которое должно защищать наши попранные права и свободы. Хотя суд - единственная законная форма восстановления справедливости, в том числе и с применением силовых методов, 91% Граждан согласно опросу месяцем раньше не доверяет всем этим судьям, судебным приставам и прочим прокуратурам и Минюстам созданным для обеспечения правосудия. Они сами себя относят к беззащитным, ну а процентное содержание всемогущих (тех у кого не претензий к правосудию) смотрите сами. Может, при формировании власти субъекта федерации избирать не руководителя исполнительной ветви власти, а прокурора? Доверяете ли Вы российскому правосудию? Окончательные результаты: (9 10 декабря 2002) Всего: 6102 :::::::::::::::::::::::::::::::::: Скорее не доверяю - 2923 (49%) :::::::::::::::::::::::::::::: Абсолютно не доверяю - 2604 (42%) :::::: Скорее доверяю - 490 (8%) : Другое - 65 (1%) : Полностью доверяю - 20 (менее 1%) Но почему МЫ считаем, что государство работает плохо? Потому что мы не получаем от госслужащих того, зачем МЫ их наняли себе на службу, и для чего МЫ им платим налоги. Не защищают они наши права и свободы так, как МЫ считаем должным, а вместо этого, используют данную НАМИ им власть для решения своих интересов и контроля тех областей экономики, которые не входят в ведение государства. Нефть, бензин, водка, игорный бизнес, строительство, золото и даже туризм. А то самое, что входит в исключительное ведение государства - торговля оружием и оборот наркотиков, спокойно находится вне государства, и НАМ такое положение вещей не нравится. Дорогие госслужащие, смысл Вашей жизни и единственный способ обеспечить себе существование - это удовлетворение НАШИХ потребностей в услугах государства. НАШИХ потребностей и в том количестве, как МЫ определили государству в Конституции РФ. Это НАМ должно быть удобно потреблять услуги государства, а не госслужащим выгодно их НАМ оказывать. Всем, кто имеет хоть какое-то отношение к государству, перед началом работы каждый день зачитывать вслух статью 2 и статью 18 Конституции РФ. Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Статья 18 Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Соответственно, вопрос второй - Что делать? Что делать, что делать.... Чтить Конституцию РФ. Начать всем и каждому с осознания, что Конституция РФ есть единственный основополагающий закон отношения друг к другу в миру и единственная причина существования государства. К смыслу жизни отдельного Гражданина Конституция имеет отношение только в том случае, если он государственный служащий. "Народная традиция Россиян - чтить Конституцию РФ". Ну и третий вопрос "С чего начать?" Так Вы хотите жить в добропорядочном обществе? Хотите безусловно доверять окружающим? (Крики из зала: -Хотим, хотим....) Хотите доверять окружающим? А вы хоть знаете, что это такое? Добропорядочное общество - это такое общество, где правосознание всех Граждан одинаково. Не сознание, а правосознание, когда поведение отдельного Гражданина с другими Гражданами основывается на определенном законе, и этот закон является основополагающим для всего гражданского общества в целом. И для всех Граждан он известен, понятен и справедлив. И все они сразу, как один, каждый день, долгие годы его единственный соблюдают. Нам надоело все время бороться с государством, его служащими и согражданами, возомнившими себя всемогущими. Хочу быть добропорядочным Гражданином и чтобы окружали меня подобные мне добропорядочные соГраждане. Хочу уверенности в честности окружающих. Не хочу тратить время своей жизни на защиту себя от окружающей среды и выходок соГраждан, у меня его слишком мало и на себя с трудом хватает. Без единого правосознания гражданское общество не может быть стабильным и значимым, ибо его не существует, а существует множество субГражданских Обществ и каждое субобщество отличается пропоциями составляющих Коктейля "Правосознание" и степенью всемогущества. Пользуясь этим, отдельно стоящее субобщество "госслужащие и приравненные к ним граждане" разделяет остальные субобщества и управляет ими. Так будет продолжатся до тех пор пока не сформируется общее правосознание Гражданского общества основанное на базе только Конституции РФ, ибо других законных правовых баз у НАС нет. Тогда, и только тогда, Гражданское общество сможет реально управлять государством и поставить его на службу своим интересам. Так хочется проснуться утром и быть уверенным в том, что вокруг тебя во всей России, живут люди, которые тебя никогда не видели и про тебя никогда не слышали, но безоговорочно уважают твое человеческое достоинство, твои гражданские права и свободы. А когда появится нарушитель, государство его остановит и накажет, и спокойствие и чувство защищенности вернутся. Так было, так есть и так будет вечно. Хотим стабильного и сытого настоящего и предсказуемого будущего!!! Ура!!!!! Мы хотим порядок. Конституционный порядок. Жесткую руку правосудия, защищающую нас от всемогущих. Вам надоело изрядную часть своих сил и средств тратить сначала на содержание государства, а потом на борьбу с ним? Мучиться из-за того, что не знаете, как поступит с вами незнакомый человек, что именно будет его мотивацией в отношениях с вами? Жить в атмосфере полного недоверия к окружающим? Панически боятся подать в суд на человека, нарушившего наши права и свободы, унизившего нас, потому что, как правило, он оказывается сильнее суда? А может боитесь вместе со свидетелями не дожить до окончания суда? Или считаете, что при существующей судебной системе, даже полученное решение суда будет несправедливым? Ведь если решение суда о размере компенсации будет не соответствовать Вашему пониманию размера нанесенного ущерба, как морального так и материального, то Вы все равно не признаете решение суда справедливым. Хотите чувствовать себя защищенными? (Вопли из зала хотим, хотим...) Ну тогда давайте с себя милых и начнем, со всех и с каждого. Спросим себя: "Чем я сам себе могу помочь и что мне делать, чтобы насладиться всеми своими правами и свободами и угостить этим окружающих?" Давайте начнем думать перед тем, как что-то сделать, не нарушаем ли мы права и свободы окружающих, не умаляем ли их человеческое достоинство. Главная расплата за собственную свободу - уважение к свободам остальных. Читайте, внимайте, запоминайте, соблюдайте и выполняйте: Клятва Вольного Гражданина РФ саму себе. Вольный1 (Ожегов) - 1. Свободный независимый. 2. Свободолюбивый. 3. Свободный, ничем не стесненный. ... 6. Частный (в отличии от государственного или казенного), штатский (в отличии от военного). Вольный2 - Совершаемый по своей воле. Следовательно, отличие действительно вольного в своих действия человека от остальных - жесткая самодисциплина и самоконтроль своих действий и поступков, основанных на внутренних принципах данного человека. Если эти принципы совпадают с правовыми принципами Конституции РФ, то этот человек становиться Вольным Гражданином России. Свобода гражданского общества может быть реализована только через принципиальность и самодисциплину каждого. Я, Хомяков Андрей Александрович, осознавший себя Вольным Гражданином России, приношу сам себе клятву ДОБРОПОРЯДОЧНОСТИ и призываю всех здравомыслящих и законопослушных сограждан присоединиться ко мне. Мы, Вольные Граждане РФ - фундамент добропорядочности в гражданском обществе, носители единого правосознания, основанного на высшем демократическом законе - Конституции РФ. Я, Вольный Гражданин Российской Федерации относящий себя только к Многонациональному Российскому Народу - единственному и единому источнику власти, признающий своим Отечеством только Россию, соглашаясь с положениями Всеобщей декларации прав человека, принимая Конституцию РФ как основной закон, формирующий цель существования государства Россия и основы добропорядочных взаимоотношений между Гражданами РФ, надеясь на подобное, правосознание и мироощущение сограждан и веруя в возможность построения добропорядочного Гражданского общества и Конституционного строя в России, обещая сам себе иметь ясную и твердую гражданскую позицию, клянусь: 1. Чтить Конституцию РФ, как высший, имеющий прямое действие и единственно справедливый закон, принятый непосредственно всеми Гражданами РФ и безусловный для исполнения всеми Гражданами РФ и государством Россия. Конституция РФ - критерий справедливости Гражданского общества в России. 2. Мой моральный и нравственный облик будет определяться тем, как мне удается, реализовывая свои права и свободы, не нарушать права и свободы сограждан. Нетерпимость к нарушениям Конституционных прав и свобод и умалению человеческого достоинства в любой форме - моя непримиримая гражданская позиция. Помощь, поддержка и содействие всем тем, кто думает и живет так же - мой добровольный гражданский долг. 3. При выборе национальности, вероисповедания и партийной принадлежности или полного отсутствия всего вышеперечисленного, выражение моей приверженности к вышеперечисленному, следование культурным обычаям и историческим традициям поведения ни в коей мере не должно умалять человеческое достоинство, окружающих и затрагивать их права и свободы. Моя национальность и следование национальным традициям и обычаям - это мой личный Конституционный выбор. Мое вероисповедание и мотивация моих поступков согласно этому - спасение только лишь моей души. При реализации моих партийных и политических воззрений всячески избегать тех результатов, которые могут привести к ограничению Конституционных прав и свобод сограждан. 4. Воспитывая своих детей, буду прививать им любовь к собственным правам и свободам, уважение к правам и свободам сограждан. Воспитывать в них нетерпимость к любым видам умаления человеческого достоинства и нарушения прав и свобод. Национальное достоинство России - сумма человеческого достоинства всех Граждан. 5. Главная мотивация моего труда - возможность свободно распоряжаться его результатами. Работая, буду всячески стараться быть экономически свободным от социальной защиты государства. Ибо моя социальная защита государством - это налоги моих сограждан и содержание ими моей лени или несостоятельности. В этом случае мне не удается ощутить в полной мере себя Вольным Гражданином, потому что буду зависеть от налогов сограждан. 6. Выполняя свою конституционную обязанность - платя законно установленные налоги и сборы, отдавая часть результатов своего труда на содержание государства и его служащих, ожидаю от государства и его служащих исполнения их единственной конституционной обязанности - "...признания соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина...", а именно моих собственных и остальных сограждан. 7. Если мне придется пойти на государственную службу или в органы местного самоуправления, то на это время мне придется добровольно лишить себя звания "Вольный Гражданин", потому что исполнение Конституции РФ станет моей профессиональной обязанностью. Мне придется мотивировать свои поступки и действия только заботой о своих работодателях - налогоплательщиках, не зависящих экономически и социально от государства, так как мое жалование это их налоги, это деньги, недополученные их семьями. Цель моей службы согражданам - удовлетворение только их интересов. Во время этой службы, или выполняя работы, связанные бюджетным финансированием, обязуюсь не желать за свои действия иных доходов, кроме жалования. Поверьте в то, что Ваше поведение согласно клятве даст в ближайшем будущем свои плоды и скоро, очень скоро МЫ начнем жить в добропорядочном обществе. Только это может дать НАМ веру, что МЫ станем добропорядочным обществом. Вера в то, что МЫ сможем изменить себя, став тем самым лучше, поможет нам обрести спокойствие и уверенность в завтрашнем дне. Было бы неплохо поскорее. Государство с человеческим лицом может реализовать только добропорядочное гражданское общество. Чтите Конституцию РФ, храните ее завоевание - наши права и свободы, но не забывайте наши обязанности. Москва. 29 февраля 2000 - 19 июня 2003. Право интеллектуальной собственности автора на содержание данной книги охраняется законом согласно Конституции РФ (статья 44). Цитирование содержания без упоминания автора, а, тем более, выдача его мыслей за свои собственные возбраняется. |
|
||
Главная | В избранное | Наш E-MAIL | Добавить материал | Нашёл ошибку | Вверх |
||||
|