55 ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В РОССИИ

Основные контуры советской государственности были закреплены в первой Конституции, принятой Всероссийским съездом Советов

в июле 1918 г., законодательно оформившей установление диктатуры пролетариата в форме советской власти. Подчеркивалось, что диктатура пролетариата имеет целью подавление буржуазии, уничтожение эксплуатации, построение социализма.

В Конституции закреплялось федеративное устройство страны и название Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР).

Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, а в промежутках – избранный им ВЦИК. Исполнительная власть принадлежала Совету народных комиссаров (СНК).

Прежние министерства были заменены народными комиссариатами (наркоматы труда, внутренних, иностранных дел и т. д.)

Особое внимание уделялось формированию аппарата, призванного защищать власть большевиков.

За короткий срок были созданы милиция, народные суды, революционные трибуналы, Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией (ВЧК).

В декабре 1917 г. был учрежден при Совнаркоме Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), регулирующий проблемы организации народного хозяйства.

В январе 1918 г. были приняты декреты о создании Рабоче-крестьянской Красной армии и Рабоче-крестьянского Красного флота.

Широкие демократические мероприятия были проведены в социальной сфере: отменены сословия, прежние чины, церковь отделена от государства, принят декрет о гражданском браке. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание. Был принят Кодекс законов о труде.

Но, несмотря на активную работу большевиков по государственно-политическому переустройству в стране, многие политические силы большие надежды возлагали на Учредительное собрание, которое собственно и должно было определить вопрос о государственном устройстве страны.

Под давлением широких слоев общества советская власть пошла на созыв Учредительного собрания.

Оно открылось 5 января 1918 г. Делегатам собрания, большинство которого составляли эсеры и меньшевики, большевики выдвинули требование – признать существующее правительство, его декреты и политику. Но Учредительное собрание отказалось утверждать законодательные акты советской власти.

В связи с этим Учредительное собрание было распущено. Отвергнув решения уже установившейся советской власти, обладавшей в то время большим политическим и силовым ресурсом, создать новые властные структуры было уже невозможно. Разгон Учредительного собрания вместо консолидации сил только усилил их конфронтацию.