43 РОССИЯ В ПЕРИОД ПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРА III. КОНТРРЕФОРМЫ 1890-Х ГГ

C 1881 по 1894 гг. в России правил Александр Ш. Он вошел в историю как царь – миротворец, так как был убежденным противником разрешения международных проблем военными средствами.

Новый царь был консервативен, сдержан во внутренней политике. В политическом плане считал необходимым укреплять самодержавие, сословные порядки.

Его ближайшее окружение составляли реакционно-настроенные политические и общественные деятели, среди которых особо выделялись К. П. Победоносцев, Д. А. Толстой, М. Н. Катков.

Александр III отверг проект либеральных реформ, поддержанным Александром II.

В 1881 г. Александр III утвердил Манифест «О незыблемости самодержавия» Затем последовало «Распоряжение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия», согласно которому в стране усиливались прерогативы власти, вводился режим чрезвычайного управления (высылка неугодных лиц, военные суды, закрытие газет, ликвидация автономии вузов и др.)

Страна вступала в новый этап своего развития, получивший название периода контрреформ.

Многие либеральные достижения в стране были отменены, восстанавливались принципы, господствовавшие в русской жизни еще при Николае I.

В 1890 г. было принято «Положение об участковых земских начальниках», согласно которому земства еще строже были подчинены надзору губернаторов, в них усиливалась роль дворян. Была реорганизована система выборов, вводился более высокий имущественный ценз, который в несколько раз сократил круг избирателей.

Вводились ограничения и в области судопроизводства. Была ограничена несменяемость судей, упразднялся выборный мировой суд, сузился круг лиц, из которых назначались присяжные заседатели.

Политический строй России стал приобретать черты полицейского государства. Возникли охранные отделения (охранки), наблюдающие за общественным порядком и безопасностью.

Александр III стремился сохранить унитарный характер государства. Основой его курса стала русификация национальных окраин. Особые права окраин империи ограничивались.

Правительству Александра III пришлось принять ряд мер, позволивших стабилизировать социальное развитие страны. Так, для облегчения положения крестьян было отменено временнообязанное состояние крестьян, понизили сумму выкупных платежей, и началась постепенная отмена подушной подати. В 1882 г. был учрежден Крестьянский банк, который давал крестьянам дешевые кредиты для покупки земли.

В военной области наметилась демократизация офицерского корпуса.

Но эти меры не остановили процесс нарастания противостояния консервативным тенденциям, установившимся в политическом курсе страны.